НАЛОГОВОЕ ПРАВО
- система финансово-правовых норм (общественных правил поведения), регулирующих властные отношения, возникающие при устано влении, ведении и взимании налогов и сборов, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Н. П. является частью финансового права.
Н. П. подразделяется на Общую и Особенную части.
Общая часть Н. П. распространяется на все виды налогов и включает в себя нормы, закрепляющие основные положения
налогообложения. Первая часть НК систематизировала общие нормы налогового законодательства, регулирующие вопросы налогообложения в стране. Нормы НК устанавливают систему налогов, взимаемых в бюджет, определяют основания возникновения, изменения и прекращения обязанностей по уплате налогов (сборов) и порядок их исполнения, регулируют права и обязанности участников налоговых отношений, закрепляют формы и методы налогового контроля, устанавливают ответственность в налоговой сфере.
В Особенную часть Н. П. включаются нормы, регулирующие порядок и условия взимания отдельных налогов и сборов. Вторая часть НК отражает порядок и условия взимания налога на добавленную стоимость, акцизов, налога на доходы физических лиц и единого социального налога (взноса).
Предмет Н. П. - отношения, складывающиеся между государством, налогоплательщиками и иными лицами по поводу установления, введения и взимания налогов. Налоговые отношения всегда связаны с изъятием у юридических и физических лиц части их доходов в соответствующий бюджет и внебюджетные целевые фонды.
Метод Н. П. - совокупность и сочетание приемов, способов воздействия права на общественные отношения в области налогообложения.
Метод Н. П. характеризуется как властно-имущественный, обусловленный
необходимостью применения однозначных, не допускающих выбора норм в целях формирования государственного бюджета.
В Н. П. иногда допускается использование рекомендаций, согласований и права выбора в поведении подчиненного налогоплательщика, который имеет возможность в определенной степени формировать свою налоговую политику.
Источниками Н. П. являются нормативные правовые акты, в которых содержатся нормы Н. П. Основными источниками Н. П. выступают:
1) Конституция РФ;
2) законы;
3) Указы Президента и Постановления Правительства РФ;
4) межведомственные и ведомственные нормативные документы;
5) международно-правовые договоры. Взаимосвязанная совокупность нормативных актов различного уровня, содержащих налоговые нормы, образует систему налогового законодательства. Центральное место в системе налогового законодательства занимает НК РФ.
|
