ПОДЗАКОННЫЕ АКТЫ
- это акты, изданные на основе и во исполнение законов.
Они обладают меньшей юридической силой, чем законы, и базируются на них.
П. А. имеют весьма важное значение в жизни любого общества, играя вспомогательную и детализирующую роль.
Выделяют следующие виды П. А.
1. Указы Президента РФ - обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам, подготавливаются в пределах президентских полномочий, предусмотренных конституционными и законодательными нормами.
2. Постановления Правительства РФ -обязательны к исполнению на территории РФ. Особенностью актов правительства является то, что они могут быть приняты лишь на основании и во исполнение законов РФ, а также Указов Президента РФ. Постановления Правительства РФ подписываются Председателем Правительства
РФ и подлежат официальному опубликованию не позднее 15 дней со дня их принятия.
3. Приказы, инструкции, положения министерств, государственных комитетов и других федеральных органов исполнительной власти.
Эти акты, принимаемые на основе и в соответствии с законами РФ, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, регулируют общественные отношения, находящиеся в пределах компетенции данной исполнительной структуры.
4. Решения и постановления местных органов государственной власти.
5. Решения, распоряжения, постановления местных органов государственного управления.
6. Нормативные акты муниципальных (негосударственных) органов. Эти акты принимаются в пределах компетенции названных структур и действуют на территории соответствующих городов, районов, сел, поселков, микрорайонов и т.п.
7. Локальные нормативные акты - это нормативные предписания, принятые на уровне конкретного предприятия, учреждения и организации и регулирующие их внутреннюю жизнь.
По юридической силе их можно подразделить на нормативные и правоприменительные.
Нормативные П. А. содержат нормы права и регулируют разнообразные сферы общественной жизни, имеют общеобязательный характер.
Правоприменительные акты носят индивидуально-разовый характер и принимаются по конкретным вопросам управления (о назначении на должность, присвоении звания и т.д.).
|