FULL TEXT OF APPEALING PETRO PYROSHENKO TO THE SUPREME RADA

ПОЛНЫЙ ТЕКСТ ОБРАЩЕНИЯ ПЕТРА ПОРОШЕНКО К ВЕРХОВНОЙ РАДЕ

President of Ukraine Petro Poroshenko on Thursday, June 4, addressed the annual message to the Verkhovna Rada.

We publish the full text of his speech.

Дорогі співвітчизники!

Пресвяті отці!

Visokopovazhnіі іноземні гості!

Шановні народні депутати!

Шановний пане Прем'єр-міністр, шановні плени Уряду!

Кожен з нас, хто уособлює сьогодні українську владу, рік чітко чітко уявляв, на що він йде. That dossier already zdrigneshsya, yak zagadaesh, yakomu stenni osnilasya kraina pislya, yak kleptokratichny regime Yanukovych chotiri roki svidomo kotiv її before the national catastrophe, yak vpovoneno vіv to the right to the kyntsya іїріїїї історії, який був планования поза межами України.

To the budget, the boom did not finish, all the boole was invested in the rozporyadzhennya sysidnyoї kraїni, and won with the rapid pace of the dismantling of the Ukrainian state. Krim lіkvіdatsії armії ta special services, hands dіyshli naveіt before that, in the "Naftogazі" pittannymi reverse the gas z Єvropi, the gromadyanin of the Russian Empire lied, yakii uzrazu pislja Revolyutsії vtіk to Moskvi at once with us a bando.

Shcho splyivaє pam'yat shododikh dniv? Anime is Crimus. The Russian fighters wanted a part of Donbas. Separatist Moscow separatists rozpalyuyut prorosysty insurrection in Kharkov, Odessy, Mykolayiv, Kherson, in bugatooh the smaller cities. The Kremlin gotuvavsya before rozchlenuvannya Ukraine, knowing that the yo-yo p'yata colony remained permanently occupied with the Ukrainian army, disinhibited її, naked the naked bosoi. In Berezna 2014, before the vikonannya zavdan boulo, Trochis are more than 5,000 warriors ready, that's what the yakbi stinks knew the finger of the doihati to the front. Забігаючи вперед, I will say that in the zones of antiterrorist operation, we will harbor more than 50 thousand Ukrainian heroes, and zalilnu chiselnist Zbroinyh forces of Ukraine brought up to 250 thousand, i syogodnі us - chim harboriti Batkivshchynu.

Todi demoralized by Maydan mіліція розбіглася. On the volosts, the town is surrounded by peasants, but rioters, and bida, - scho ozbroeni individuals. Prikrivaychis sviimi іменами майданівців та добровольців, тоді вони робили розбій і рекет.

In the old Parliament there were "regions" and comunities, which in the daytime were all pinched and pinched.

The Derzhavnomu treasury had a proper vacuum. There they forgot to smell something. I tse at that, for 2010-2014 роки Україна напозичала більше, ніж за всі роки незалежності.

To what do I guess? Shchob correctly prognozuvati, yak vono bude, adequately otsiniti, yak vono є, varto іноді згадати, and yak vobo bolo i vіd krai yakoy zagibelі mi тоді відскочили.

Our head is dousagnnenya for the rik, scho bypassing: all deaths in front of me - and pi "mi" I can rely on us all the yak great. Українську націю - всі ми заберегли Україну. Yak here do not guess the words of Vasily Simonenka: "The people of the world, the people of the world will not bend, do not cross my people!"

Шановні народні депутати!

Shist mіsyatsіv to that created our reformer bilshist, zapolkativali partners stosunki mizh by the President, Verkhovnoy Rado, Prem'er-miinistrom and Uryadom.

I often have a drink, but I'm jealous of chi's successes? Ні. Chi zadovoleny I robotoyu Verkhovnoї For the sake of? Obviously, that's not it. I will say more, I'm not happy with my robot. Menі grіh skarzhitisya on the marriage of critics in the press, ali nihto not criticize me less, nizh I myself.

You know what? Tomo scho the people of all of us are not arrogant. They do not misunderstand the right to accede to people who have told us the edge. Mi should not be guilty of hanging on suvorim vimogi and jorstkі criterії. We, the deputies, the ministers, yak and i, the President, are definitely not those who are at the time in the most nayvazhche.

Our spilna zavdanya - podvoyti potroti zusilja zadlya zmіn u kraїnі. Hour takozh proanalizuvati naskilki nasі dії відповідають обраній стратегії, планувати найближчі тактичні завдання і кроки.

Із Стратегічним курсом український народ визначився під час нашої Революції Гідності та своїм голосування на позачергових президенських та депутаських виборах. The three subcategories of the sukkostnosty became obvious and the absence of a factor in the European vibor of Ukrainians.

Кінець сумнозвісної багатовекторності вніс повнун яність у питання не лише зовнішньої орієнтації, але й внутрішньої політики. Tse - unequivocal that stagnant course to enter the European Union and the globe of Ukraine. Period of pompeii pompeznyh procedures minus. Mi rozpochali important, rutinu y kropitku home robot iz zabezpechennia єvrіntegrazії.

Тверде рішення українців повернути з історичних манівців на сучасний європейський автобан припало до душі не всім наш сусідам. Коли в лютую-березні 2014 року fortune почав анексію Криму і агресію на Донбасі, він планував, що за рік Україна зникне з політичної карта Європи, а ми, українці, згинемо, як ті літописні обри.

The Kremlin rasrahovuvali, scho posiyanі rosіyskimi special services bacillus provopokuyut epidemіy separatism in usіh sіhdnih ta південнних areas. Alec tsya did not know pidtrimki nіde, including with Donbass. І navtіt tymchasovo ocupovanyh districts of Lugansk region of Donetsk regions separatisti umtimyutsya vladi lishe zavdyaky rosіyskim bagnetam. And over the project "Novorossiya" yogo authora promoter kilka tizhnіv that vlasnoruch put large gravestone slab.

Lisha for the rik krayina, yak stretching two tens of zvikla to beztyamochno polity absurd pacifism, created the Zbrainy Sili, yaki zvilnili vid okupantіv bilshu part Donbass. Volunteers, Volunteers, Workers of the Military Industrial Complex, Milijoni and Milijonyi Ukrainians in the colossal patriotic Porosi, the head, - our heroes Zbrynі Sili - all at once, we have set up a fairy tale over the Dinets. On our boundary lines, they nipped the nasilnishu army to the continent. Ace there we fight not "miners" of chi "tractor", but yaks have brought the svelte to the cross in a regular manner, regularly, to the teeth of the pits of Russian powerless forces.

Popri priests in securitized armies, slid chesno viznati: mi on syogodnі zabezpechili hoca yakisno іnshy, nіzh rіk tomu, ale all mеnіmіl mіnіmalno neobhіdny rіven defensive power. Mi navit not vsі diri patched, by an hour all the marriage is naineobhіdnіshogo, tim bіshe, scho chiselnіst armenі zbіlshuyutsya. Yaksho divide into the picture statistically, in ny pohnіsіnko ogrehіv, nato nato bagano podsyagnen, і nadto bagato nedolіkіv, or for dinamіku - so yak vono rozgortalosya stretched to rock, yak boolo, іkak it became - we do not have much to worry about.

І Volunteer landing in the Ministry of Defense becoming a surgeon of the spravka of the Gromadyansky Suspisness of that Vlad. The stench of the self-sacrificial self-sacrifice transfiguration is conservative, loud and unstable, the system of management is secure, and the system is rigidly integrated into Voroshilov and Budionny. І цей титанічний труд слід продовжити, бо Reform Зброних Сил, спішно ропоповшись, ще дуже і дуже is far away від завершення.

***

Mi did not zzogli b zupiniti wreath without wide-mіzhnarodnoї koalіtsії na pіdtrimku Ukraіny, without dііvіih i effektivnyh sankіі vіsоgo sіtіu проти Російської Федерації - stubs zavdali blow to blow on the Russian economy, pomochiny vidchutne padinnya GDP.

Pokazovo, sho tomorrow-pislyazavtra before the summit of the Velikiye Sіmki in Nіmеchchіnі to Києва завітають світові лідери і наші надійні партнери і друі. 5 червня в Україну, з first in історії українсько-японських відносин офіційним візитом, прибуває Прем'єр-міністр Японії Сіндзо Абе, а 6 червня - the great friend of Ukraine and the Ukrainian people Прем'єр-міністр Канади Стівен Харпер. It is a demonstration of the firm and all - piedrimki of Ukraine on the side of the east. A douche symbolically - on the American continent Canada, on the Far East - Japan. The whole story.

Вражаюча солідарність світу з Україною, Hocha globally and sprinkinena positivnim vrazhennyam vіd проєвропейської Революції Гідності, не генерується автоматично! Vaughn will need great, an hour of titanic prisms of Ukrainian diplomacy, a yak in zahist Vitschiny to plow out extravagances, portrays with the grim feat of the Zbrojnih Forces.

Rosiya protistoit us is not deprived of sabotage of the power cordon і on lіnії зіткнення, and th in all the territories of those capitals of the svt, not shoduyuchi its non-permissive resources. The geography of anti-Ukrainian activity is of a global nature. Проте наші друзі в Америці та Європі з нашої подачі міцно тримають єдину, консолідовану позицію, в якій Росія, попри всі зусилля, так і не змогла зробити пролом. І do not allow subbiotic - tse zvezda zavdanya, yak I here and izaz repeatedly put our diplomats.

Vtshergove tense європейську міжнародну єдність ми відчули two тижні том in Rizi on the summit of the "Sci-D partnership." If we are in Ukraine, in the course of time, we are not part of our cordon in the future, but we are not in control of ourselves, but we are not in control of Ukraine, Ukraine, Ukraine, Ukraine, Russia, Russia, in unpublish Roshmi I propose to the head of the crosspiece to speak with the tongue in the vestibule - the perspective of the bezviznoy regime vpershe nabula fіksovanogo mіscya in the calendar. Chekati zalishilos zovsim nedovgo, a shchob vdalo fіnisuvati, we potiben vidpovdniy rivok. Всеі технічні заввання мають бую виконані до кінця серпня, а у весьні ми очікуємо останню оціночну місію ЄС. I especially in schodzhennomu regimeni kontrolivatimu tsey naprugovy grapik, і Uryad, mіy partner, maє vidchuchi, yaka is great for us zi vpodpovdalnist.

Prior to the meeting, about the meeting. Щоно мені відповіли, що за моїм наляляганням керівника Derzhavnії міграційної service has been forwarded to the office, to the extent that the partners of Ukraine have offered to pay for the goods.

І, нарешті, з 1 січня 2016 року Угода about асоціацію, підписана рік то, починає діяти повною мірою, - попри марні старання то безсилу злого nastoy kolyshnogo "strategііchnogo partnera". I'm bi douche hoti bachiti in Uryly Vіce-prem'єra, відповідального за євроінтеграцію, і я проси би Уряд і коаліцію вирішити це is extremely important for Ukraine питання.

Large-scale macrofinance dopomogo in the face of the IMF of the International Monetary Funds, the powers of the European Union, the United States, the United States, the United States, the United Kingdom, the United States, the United States, the United States, the United States, Vseh golok vladi allowed unikuti default, vdalosya stabilizuvati macroeconomy situation, vdalosya, sho maize inconceivably in the voyuyu voyuyuchoї kraїni, without zaprimok viplachchuvati salary pensiї, povavilniti padinnya ekonomiki, podolati paniku on the currency market. It's a pity, in the world of the world, there are no applications, if there is a crackdown on the aggression, it demonstrates the economic boom and the social standards.

Zgadaimo apocalyptic mood of the autumn of the last fate. Pripinennya postakchanya gazu z Rosii, velichechniy defitsit vugіllya, віялові відключення електроенергії по всій країні - all tseіdisno did not give optimism. Snigo th frost dehto chekav, nenache kintsya svitu. They did not just winter it over with warmth and light, but they "jumped", in the first place, for the 23 rock of independence, for the "gas ball". Mi vpersya zabezpechili reversed postakannya blakitnogo balyva z Єvopi tastonno znilili zalizhnist vid rosіyan. Tsevetsya not a word, and dіlom - energetichna bezpeka, диверсифікація, те, про що 23 роки spoke.

At the edge of the gas market, there are a lot more zhodnih poserednikiv, yaki tenilittami parasitized in tsіy sphere. Monopoly that blackmail "Gazprom" pokladen edge! І хоча The Stockholm Arbitration Linche in 2016, the Vinse rishennya for our pozovom to "Gazprom", mi vzhechnoju miruu litkivatnyi nalilnye contract in 2009, if the price of gas for Ukraine was bullet in the past two times, it is for Nyupi.

In the first quarter and the end of the year, our gas output in Russia was 90% for gas, and in the first quarter of the year, a portion of Russian gas in export depreciated 37%. І ми viezhemo ponad 10 postavtchilіv z zvrosoyuzu, і ze - one of the most important strategic order, one of the most important in our reforms, yaku slіd bezpovorotno zakripiti in naybizhchy rik-two.

***

Reform - the key word in my syogodnishnomu messenger. Щоб створити реальні умиви for їхнього початку, I ukhvaliv todi unprosty rіshennya about razbuzhdenie old Parliament ta dorstrovі vibori up to the news. Verkhovnoї Radi, yakі viyavilsya naybіlsh chesnimi, prozorimi і demokratichnymi i istorii Ukrainy. Mi z ya, i za za vmu vuzhe vdyachniy, formulated reformer bilshist, koalitsynyy Uryad, for a ness avidovidalnist all koalitsy, z chitkoju programyu zmіn. First of all, I shall start the reform process.

Yakshcho to evince himself a chief-bugger, you can tell him, but he's been stricken in the fire. For yakihos pіdhod tisto, for інших - зібрані всі необхідні інгредієнти. Є th so takti, that you did not know about your prescription. All tsezivyvatsya "current status of reform" in the dictionary National for the sake of reform. By My Decree I am doing business її з представників усіх гілок влади та експертів, представників громадянського суспільства для координації всіх реформаторських проеків.

P'yat-shість місяців - це zanadto malij terminі for that, shob vіdchuti result. Ale th chalice terpinnya in people perepovnena, and іншого варіанту, ніж priskorjuvatisya, not існує.

Reformshche not on fіnіші, аже vzhe not on start. Зміни й напрацювання відчутні здейільшого для експертів та учасників most process. Until the rock, the perspiration is obovzjakovo maiyut stati pomotnimi і for suspilstva.

Mi Lisha on the basis of the foundations of reforms. I'm just so, myself and all, nevdovoleniy tempos, i prikoruyu process, yak tilki mozhe President in the minds of the parliamentary-presidential republic.

***

Schoen, I am especially special about turbulence, nibble, and sho naibil'she. I'm struggling with sushi - corrupting and fighting with her.

Що ж у у в активі, крім твердої політичної вої? Actively stvoiemo legislatschu base i budetemo infrastrukturu borotby z koruptsієyu. Klyuchov is unprecedentedly accredited by the Director of the National Anti-Corruption Bureau. Nezalezhnaya komіsіya z gromadskikh avtoritіv ripped off the means of approximately 170 candidates. Now, to the bureau, it's so self-evident on the competitive basis that prosecutors joke detective stories, and such prefabrication of selections will require an active hour. Tim is not less, the first detective is to be registered in the Chervni, and in the offices of the Bureau, they are occasionally povotcinnyi rozsliduvannya.

The European law on the prosecutor's office, that new one is lauded. The General Prosecutor has been vividly engaged in active work for the cross-countries. І, між іншим, to the prosecutor's office to check the speed, cleanings and competitions of newly registered mass prosecutors and defendants.

In Kiev there is a patrol service, Yeka Zguladze, who is in charge of the kilk tizhnіv moe poklasti edge legendary pobram on the roads. Rozpochato praising law, yaki regulate the reform of the MVS, vidokremljuyut silovi structuri vid polichichnyh, stvojayut municipalnu vartu ta novu politsiu. Prior to the speech, її maibutnym ochilnikom I bachu sama taku muzhchinu, yak Eka Zguladze - pure, not affected by coarse zv'yazkami, rishushche nranashtanu on reform. Wanted on the right, madly, to Parliament and the Order.

In the Anti-Corruption Bureau, the General Prosecutor's Office, the Ministry of Internal Affairs, within the framework of the strategy for the protection of unincorporated families, it is recognized on the key to planting chimal specials and services in accordance with the effective measures for combating corrup- tion. І cе not єdyna perevagі іноземців, відсутність зв'язків в українськійі політичній та діловій еліті, often-densely corrupting zv'yazіv, guarantor, sho pritsyuvatimut stubs, not zvazhayuchi on personnel.

Escalatori, yaki in the course of a few dozens of rockies, transported vanity to a heap of upland, zupineno and dismantled.

Guchni korruptsіyni scandals, yak tse not paradoxically sound, have become a positive hanging. Tse catharsis, svyadchennya that, scho on koruptsіyu ceased soromyazlyno zapluschuvati ochі, scho z it nareshtі rozpochinaetsya real borotba, presa and suspilstva nabagato mensh tolerantimi neii.

Відставки внаслдидок such scandals - crock ahead, якщо порівнювати з by past rock, аly obviously lacking for siogodennya. Mi navevilsya vyavlyati koruptsioneriv ta send them to the searchlight, albeit criminally punished, pressed, it did not become irreversible. I manage to wallow in the courts, I have to wallow, I can get off on the road to the courts.

Sudova reform є naiskladnіshoyu. Ta, zgidno іz Law "About the protection of the right to a fair trial", the new rules for the selection of judges are called for. Behind the sneaking rules, it is molded, nareshti, I'm looking for the joy of justice, zavdyaki yakіy otneetsya rishushche neobyvnya suddivskogo corps. Цього місяця Вища рада юстиції вирішить, сподіваюся, досі не розглянуте питання about звільнення понад 300 суддів. Significant part of the cich zvilnen - for the lead zvinuvachennya in the corpse.

There is one problem in the matter, in which positive emotions are left to concentrate on the highlands, and chimdals to the bottom, ie, less than real zmіn. Velika parta habariv osida in the middle of the lancium, sumi їх navrіt zrostayut (vrahovuyut natsіnku for nebezpeku). Those who had become corrupt began to look like a workflow - from one side, to the goal, albeit from the bottom - to the business of which one is not easier. People in the bulk of their own do not contact with a special President, Prem'er-ministri, and ministers of deputies. The image of the power in the eyes of the recounted gromadyanin formulate a petition and a minivan, an inspector for a socialist, a court of justice and a signatory, and a district police post. Poki stub berut - people do not ponirit from the protection of our anti-corruption naimir.

Окремо хотів би продемонструвати перші промені світла в галузі державних закупівель. Все ще крадуть, але ми маємо на сьогоднішній день реальний прогрес. Відкати знизилися, багато схем закрилося, прозорості стало більше, а громадський контроль - щільніший. Кожна тендерна процедура (а їх щороку - 25 тисяч) матеріалізується в сотні аркушів різноманітних документів - там не те, що громадськість не розбереться, сам чорт ногу зламає! Першим досвідом допорогових закупівель доведено, що економія при їх впровадженні вже становить 20%. Найбільш активно допорогові електронні закупівлі здійснюють, до речі, Міністерство оборони та "Укроборонпром". Концерн лише на цьому заощадив понад 130 мільйонів гривень, які будуть спрямовані на економіку держави, забезпечення армії.

Електронні закупівлі є одним з головних орієнтирів у реформуванні сектору державних закупівель - як допорогових, так і надпорогових. Це - надзавдання 2015-2016 років.

На жаль, корупція - це проблема не лише державного апарату… Опитування, проведене минулого року фондом "Демократичні ініціативи" імені Кучеріва, стосовно надання адміністративних послуг, показало, що хабарі в більшості випадків ініціюються не чиновниками, а прохачами. 29% сказали, що "дають", бо "так простіше і легше вирішити проблеми", а кожен п'ятий українець взагалі вважає хабарі нормою життя.

І стосується ця норма не лише взаємин з державою, але й процесів всередині бізнес-середовища. 24% працівників великих компаній, опитаних міжнародною консалтинговою компанією Ernst & Young, вважають, що неухильне дотримання антикорупційної політики знизить конкурентоздатність їхнього бізнесу. А 20% зізналися, що вони вважають виправданим навмисне викривлення фінансових результатів, якщо це є необхідним для виживання підприємств і їхнього розуміння економіки.

Рік тому, промовляючи саме в цій залі, я озвучив антикорупційний пакт між суспільством та владою: чиновники не беруть, а люди не дають. Можу сьогодні констатувати - жодна зі сторін цього пакту поки що не дотримується. Розуміючи, що на владі лежить значно більша відповідальність, прошу допомоги суспільства в боротьбі з цим злом.

Щоб отримати належний відгук, нам слід якнайшвидше ухвалити закон, який посилює захист свідків, запровадити так звану угоду зі слідством, коли хабарник нижчого рівня має можливість пом'якшити покарання, якщо допоможе викрити більш високопоставлених корупціонерів. І дедалі більше я замислююся-таки про необхідність запровадження такої процесуальної дії, як "провокація хабаря". Це, коли спеціально підготовлені та вмотивовані люди під виглядом прохачів перевіряють кожного чиновника на схильність брати. Інструмент багато ким вважається суперечливим, але він однозначно посилить тиск на корупціонерів: сам факт того, що люди знають, що хабар може бути спровокованим, в декого забере бажання ризикувати.

***

Втім, репресії - лише один із способів боротьби з корупцією. І не головний. Значно ефективнішим є економічний метод, який означає ліквідацію приводів для корупційних дій. Корупція вже зменшилася там, де проведено дерегуляцію і запроваджено безконтактне спілкування людини з державою. Де скасовано сертифікати, дозволи, узгодження та висновки - словом, там, де нема за що вимагати гроші.

Найсвіжіший приклад правильного рішення: днями Мінекономіки виключило із списку обов'язкових до сертифікації на території України цілу низку імпортних товарів - від автомобілів і тракторів до дитячих візків і порцелянового посуду. Правду кажучи, сертифікації не було й раніше, просто брали хабарі. А тепер - брати не будуть: і хотіли б, а нема за що.

Уряд затвердив План дій щодо дерегуляції господарської діяльності та спрощення регуляторної бази, який включає в себе перелік зі 176 конкретних заходів та механізмів їх реалізації. Цю стратегію я повністю схвалюю, єдине - нам треба її прискорити, а от повільні темпи руху мене, чесно кажучи, не задовольняють. Істотного полегшення ніхто поки що не відчув. А нам, як кисень, потрібні зараз конкретні результати.

"Будь-яке правило має свою вартість", - писала Маргарет Тетчер у книзі "Мистецтво управління державою". Чим менше правил - тим менше хабарів. У цьому й полягає економічний та глибинно-філософський сенс дерегуляції.

***

Одним із основних джерел корупції наразі є державні підприємства. Рухаємося шляхом конкурсного підбору їхніх керівників: цього року за такою процедурою буде призначено щонайменше 20 директорів із списку 50-ти найбільших підприємств.

Однак заборона на приватизацію створює імунітет для авторів корупційних схем в неефективному державному секторі. Нічого, крім збитків, ці фабрики й заводи, за дуже й дуже рідким винятком, бюджету не приносять. Їхній менеджмент, як правило, приватизований разом із фінансовими потоками. Це і є те, що називається тіньовою приватизацією, яка вже відбулася. Між політичними силами час від часу не на життя, а на смерть точиться боротьба за посади директорів фабрик і заводів. Одного напувай "Укрспиртом", іншого - годуй "Укрм'ясом", а також - помаж губи "Укрсалом". Цілком природно, що такий порядок речей має багато прихильників, бо смачно, вигідно й дешево, і головне - чужим коштом. Державним, народним коштом.

Зрозуміло, що історію української приватизації, як сказав би Винниченко, неможливо читати без брому. Але у нас є два екстраординарні випадки з різницею в десять років, які можуть стати прикладом чесної, конкурентної й прозорої приватизації: продаж "Криворіжсталі" в 2005 році та аукціон по ліцензіях на зв'язок третього покоління цього року. Вчора у мене була зустріч з керівниками підприємств, які інвестували в Україну 11 мільярдів гривень на цьому конкурсі, і на кожній міжнародній зустрічі вони є найкращими пропагандистами України, де стверджують, що на власному досвіді переконалися в чесній і прозорій формі, в якій розподілялися ліцензії на зв'язок третього покоління. Бо Україна залишилася в минулому сторіччі за рівнем зв'язку, і ті, хто перешкоджали цьому конкурсу, чекали великого хабаря. До речі, за кілька років більше половини абонентів гарантовано будуть підключені до системи зв'язку третього покоління, а в 2017 році відбудеться такий самий прозорий конкурс на частоти четвертого покоління.

Я, безумовно, за щільний контроль Парламенту за приватизацією. Чим прозоріше це буде здійснюватись, тим краще. І за те, що саме ви, шановні народні депутати, встановите правила її проведення, і перелік об'єктів для реалізації буде також визначений вами за поданням Уряду. У нас залишається більше 1800 підприємств. Життєво необхідними для держави є не більше двохсот. Звичайно, ми не будемо продавати "Укрзалізницю" чи оборонні підприємства, але хто мені може пояснити, для чого державі аж 14 кінних заводів, які також заборонені для приватизації?

Лєшек Бальцерович, виступаючи минулого тижня в Києві, назвав приватизацію однією з головних ефективних економічних реформ, так само як і стабілізацію роботи енергетичного сектора. Хіба не з того, за що нас зараз найбільше критикують, Польща й починала свій шлях до успіху?

Врешті-решт, більша частина підприємств, внесених у список заборонених до приватизації, за два десятки років не отримала жодної копійчини інвестицій в основний капітал і приречена на програш у конкурентній боротьбі. Обладнання та технології - на рівні тридцятих років минулого століття. Вони не виживуть, якщо не отримають ефективні прямі інвестиції і ефективний менеджмент з боку вітчизняних та західних інвесторів. До речі, російські компанії давайте всі разом попросимо не турбуватися!

***

Разом з дерегуляцією і приватизацією, ще одним елементом нашої антикорупційної стратегії є деолігархізація. Але вона не зводиться лише до цього. Митрополит і видатний громадський діяч Андрей Шептицький, 150-річчя від дня народження якого ми будемо відзначати наприкінці наступного місяця, в своїй книзі-настанові "Як будувати рідну хату" писав: "Тиранія більш небезпечна, ніж зіпсута аристократія або олігархія, але ця знову гірша і небезпечніша від демократії".

Будь-який вчений, який досліджує типологію політичних режимів, скаже, що так звана конкурентна олігархія дійсно краща за авторитаризм і є перехідним етапом до ліберальної демократії. Деякі країни на подібний транзит витратили десятки, а деякі й сотні років. Але у нас нема стільки часу! І діяти треба негайно. І я хотів би, щоб всі зрозуміли - це війна не з окремими особистостями, це - війна з системою.

Що ж робить держава? Знакові наші з вами дії: закон про так звані 50+1 акція, закон про ринок газу і рішення РНБОУ щодо ринку електроенергетики та вугілля. Із непрозорого газового чада більше не запалюватимуться зірки рейтингу "Форбс". І вугільними дотаціями з бюджету ми більше не будемо годувати вугільно-металургійних баронів. І там, де у держави є контрольний пакет, він буде контрольним в реальності, а не лише на папері.

Що я отримую у відповідь на таку політику? Брязкіт зброї приватних армій, замаскованих під шахтарів "тітушок", провокування віялових відключень електроенергії, закриття заводів, жахливий чорний піар.

Кожен, хто підлягає деолігархізації, озброєний великим загальнонаціональним каналом і, обороняючись, гатить по мені з усіх інформаційних "градів". Чи не у кожного з них є ручний, залежний і лояльний політичний проектик, з якого вони мріють виростити спокійну перспективу для себе і жахливе майбутнє для України.

Чи зупинить мене такий спротив? Ні! Курс на деолігархізацію буде продовжено, з позиції моєї самодостатності і незалежності, чого б це мені не вартувало. Бо без перемоги у цій боротьбі Україна не виживе.

Приватний бізнес повинен управляти лише власними підприємствами, а не пастися в державних компаніях чи живитися бюджетними потоками. Так, влада має вести діалог з крупними підприємцями, бо вони створюють робочі місця. Але бізнес не має права говорити з державною владою мовою ультиматумів.

До речі, одним із важливих рішень у рамках деолігархізації і пов'язаної з цим демократизації має стати перехід до бюджетного фінансування політичних партій. І якби важко нам зараз не було, ці видатки я також вважаю пріоритетними, бо незалежність демократичних сил є ключовим елементом демократії в Україні.

Минулого року я особисто профінансував свою президентську кампанію. Витрати моєї політичної сили на парламентських виборах також мали прозорі джерела. І я ні від кого не залежу. Нікому, крім Українського народу, не зобов'язаний. Приємно мати таку самостійність в ухваленні рішень, якою інші зараз в умовах відсутності бюджетного фінансування, похвалитися не можуть, під які б патріотичні прапори вони не фарбувалися. Партії й фракції мають залежати лише від виборців, і бюджетне фінансування - це крок до такої мети. І не випадково ця умова вкладена в антикорупційний пакет, який ми маємо прийняти в рамках безвізового режиму, і я розраховую тут на підтримку Парламенту.

***

Невід'ємна частина деолігархізації - демонополізація, бо саме монополії, що паразитують на державних ресурсах, є економічною основою олігархії. Втрати від картельних змов зараз в Україні оцінюються в межах від 10% до 22% ВВП. До 40% товарів і послуг реалізуються зараз на монополізованих ринках. Це вбиває стимули до ефективності, до зниження ціни, до модернізації і до підвищення якості продукції.

Почати мусили з чистки самого Антимонопольного комітету, який донедавна, вибачте за масло масляне, був монополізований монополістами. 80% теплової генерації - в одних руках, а комітетчики, хоч би оком хто кліпнув, кажуть: "Монополії нема".

Вчора на Нацраді реформ я дав настанову новому, нарешті обраному і затвердженому голові Антимонопольного комітету, застосувати найкращі світові антимонопольні практики. Я ж буду діяти з такою рішучістю, з якою сто років тому Теодор Рузвельт на основі антитрастівського законодавства припинив зловживання олігархів і повернув у США економічну конкуренцію.

Треба прийняти політичне рішення про обмеження максимальної частки на певних ринках рівнем максимум в 50%, а в найбільш важливих - і тридцять відсотків. І за цими новими правилами роздробити монополістів. Вибір їм залишити таким: або коритися жорсткому регулюванню держави, або продавати частку своєї присутності.

***

Саме вільне конкурентне підприємництво має стати основою нашої економічної моделі. Хотілося б, щоб такому баченню відповідала і податкова реформа, яка зараз обговорюється в Уряді і Парламенті. Традиційно попередні уряди розглядали податки лише з точки зору фіскальної функції. Я впевнений, що зараз нам з вами треба задіяти стимулюючу складову податків.

Я ніби не повинен втручатися в економічні процеси, бо в нашій парламентсько-президентській моделі це прерогатива Уряду і коаліції. Однак освіта й досвід диктують фаховий погляд на логіку господарчих процесів. Щоб достатньою мірою примножити національне багатство та забезпечити високі темпи економічного зростання, нам потрібні насамперед економічна свобода і вивільнена економіка, енергія українського підприємництва, яка нічим не буде стримана. Ділити нема чого, примножувати - треба. Поки що не до соціал-демократії, сьогодні нам більше в нагоді ази тетчеризму та рейганоміки.

Є підстави обережно сподіватися, що в економіці ми пережили найважче. І я дуже сподіваюся, молюся про те, щоб цей рік в історії України був найважчим. І щоб на нашу землю прийшов мир, прийшли реформи. Які ми здійснили. І прийшло економічне зростання. І якщо нам тільки вдається уникнути і вдасться, я впевнений, зараз зусиллями коаліції міжнародної, яку ми сформували, вдасться уникнути повномасштабного вторгнення і утриматися в рамках мирного процесу, ще раз підкреслюю - з наступного року має початися період повоєнної відбудови країни. Відновиться економічне зростання і, відповідно, з'являться ресурси для того, аби знімати найгостріші соціальні проблеми, приділяти належну увагу освіті, науці, культурі, охороні здоров'я.

Ми вже отримали невеликі додаткові надходження до бюджету - частково інфляційного походження, частково завдяки детінізації. І просив би Уряд прискорити хоча б на кілька місяців позиції розгляду інфляції і можливої індексації зарплат та пенсій. Робити, безумовно, це слід акуратно, уникаючи будь-яких популістських кроків, щоб не спровокувати, як це раніше вже багато разів траплялося, гіперінфляцію, щоб не дестабілізувати фінансово-економічну ситуацію в країні. І брати до уваги те, що частину додаткових доходів ми все ще змушені будемо відправити на українську оборону.

Слід виконати всі вимоги закону про припинення нарахування будь-яких спецпенсій з 1 червня поточного року для депутатів, міністрів, суддів, прокурорів, митників і т.ін.

По-третє, якнайшвидше ухвалити закон про єдині принципи нарахування пенсій. Те, чого не робилося 23 роки. По-четверте, дати людям можливість скористатися, крім солідарної, накопичувальною пенсійною системою, а за їх бажанням - і послугами недержавних пенсійних фондів.

І, до речі, нагадаю, що у важкому діалозі з МВФ спільними нашими зусиллями, для чого потребувалося багато годин переговорів, нам вдалося зняти їхню вимогу щодо підвищення пенсійного віку, попри те, що це - загальносвітова тенденція.

Говорячи про найгостріші соціальні проблеми, не можу обійти мовчанням тему тарифів - це одна з найважчих і найболючіших реформ, важчої за яку, напевно, вже не буде. Ми прийняли надзвичайно складні й стратегічно правильні рішення. Немає вороття назад до безпрецедентної ситуації з корупцією в газовій сфері, до дефіциту НАК "Нафтогаз", який перевищував 130 мільярдів гривень і цей дефіцит покривався з коштів платників податків державного бюджету. І сьогодні про це ми маємо говорити. Це та ціна, яку платив український бюджет і український платник податків за непрозорість формування тарифів. Вони все рівно дотувалися. Але вішалося це на державний борг, який вів Україну в дефолт. І на сьогоднішній рік, вже у 2015 році, цей дефіцит в 130 мільярдів гривень значним чином скоротився. І я сподіваюся, що цього року він складе 30-35 мільярдів.

Варто пам'ятати, що із всіх варіантів вирішення застарілої тарифної системи, а в минулому, до реформи, це просто нагадувало позицію страуса, який не бачив і не збирався бачити тих проблем, які наростали. І з тих варіантів, які обговорювалися з МВФ, вдалося відстояти найменш жорсткий, бо попередні вимоги були значно більш ризикованими для України і Українського народу. Він би був ще м'якшим, якби попередні уряди не зволікали із вирішенням цієї проблем і не дурили МВФ обіцянками, які й не думали виконувати. На жаль чи на щастя, ця доля випала нам.

І головне, що ми маємо зробити зараз і до початку опалювального сезону - забезпечити адресний, дуже простий і дуже надійний захист незаможних через механізм субсидій. Для тих, у кого мало грошей і низьке споживання, зростання тарифів має бути непомітним, вони не мають зростати. Кошти, які вони витрачають, мають бути тими ж самими. І після докорінного реформування системи субсидій право на таку допомогу від держави не може бути обмежено нічим. Місцеві органи влади мають забезпечити оформлення субсидій всім українським родинам, які потребують, скільки б їх не звернулося з відповідними заявами.

Для того, щоб удосконалити систему субсидій, привести її у повну відповідність з кращими світовими практиками і стандартами, ми залучимо одну з найвідоміших світових консалтингових компаній, яка вже до вересня має значним чином спростити механізм доступу до субсидій - він має бути автоматичний. Систему утворення тарифів також буде перевірено силами кількох найавторитетніших міжнародних аудиторів. І я закликаю політиків не проводити дискусії на шоу, а долучатися до роботи цих компаній з конкретними пропозиціями про перевірку правил нарахування тарифів.

Хочу запропонувати ще кілька кроків, які дозволять краще захистити незаможних. Ми більше ніколи не будемо дотувати заміські палаци такими ж цінами на газ і електрику, як сільські мазанки! І спростити і збільшити субсидії в першу чергу для мешканців села, які живуть у приватних сільських будинках. Я збираюся внести проект закону про повне розкриття інформації про формування тарифів. Немає нам там чого ховати. Ця інформація абсолютно доступна і має бути зрозуміла і прозора для кожного.

Вимагаю до початку опалювального сезону зробити актуалізацію норм споживання тепла для будинків без приладів обліку теплової енергії. Для таких будинків слід зробити перерахунок, виходячи з фактичної тривалості та температури попереднього опалювального сезону. За попередніми розрахунками, це дозволить перенести від 10% до 15% від вже сплачених коштів за тепло на минулу зиму як аванс на наступний рік. Це справедливо, це чесно і ми маємо це робити. Це - реальний план захисту людей в умовах важкої, обумовленої, в тому числі і меморандумом з МВФ, тарифної реформи.

З мого боку було б украй безвідповідальним вдаватися до різноманітних радикально-популістських кроків, які зазвичай традиційно пояснюються любов'ю до Батьківщини та народу, а в результаті кінцевими наслідками найсильніше б'ють в першу чергу саме по простих людях.

Декомунізація, коли вже на те пішло, - це не лише пам'ятники зносити. Комунізм треба насамперед вивітрювати з голови. Але я, на жаль, і в цій залі бачу чимало охочих перехопити у покійної вже сподіваюсь КПУ, лівацькі гасла.

***

Щодо політичних пріоритетів, то ключовими є демократизація та децентралізація. Ми не просто зберегли Україну, під час війни ми зберегли її демократичною, хоча на обмеження прав і свобод мали повне моральне і, до речі, юридичне право у вигляді закону про воєнний стан. Але я, попри політичний тиск з усіх боків, попри те, що правовий режим воєнного стану надавав значно більше влади особисто мені, не міг на це піти. Я розумів, яким шоком і випробуванням його запровадження стане для моїх співвітчизників. Лише уявіть, що цей стан допускає і цензуру, і заборону діяльності партій, і обмеження на пересування по країні, і комендантську годину, і загальну мобілізацію, і конфіскацію майна та грошей на потреби оборони.

Ми плекаємо демократію тому, що ми в неї віримо, тому що вона є нашою цінністю. Україна може існувати лише як демократія, інакше нас не буде, бо авторитарна Україна залишиться без підтримки світу, втратить одну з ключових відмінностей від Росії і стане, врешті-решт, її здобиччю.

Тому я й залишаюся на платформі парламентсько-президентської республіки і стану першим Президентом, який не збирає повноваження під себе, а ділиться ними з громадами в рамках стратегічного курсу на децентралізацію.

Вже з початку 2015 року ми зміцнили фінансову базу місцевого самоврядування. Бюджети міст зросли вже в середньому на 30%, і ці гроші у вільному доступі, а не так, як колись, коли їх треба було зубами вигризати з Держказначейства.

Сподіваюся, що Конституційна комісія ось-ось завершить проект змін до Основного Закону в частині децентралізації, а ви, шановні народні депутати, вже на поточній сесії направите ці зміни до Конституційного Суду, щоб восени їх ухвалити вже остаточно. Таким я бачу календар цієї реформи.

Принципової ваги зауваження. Децентралізація нічого спільного не має з федералізацією. Україна була, є і буде унітарною державою! І є коло питань, яких децентралізація не торкнеться жодним чином, де навпаки - роль центру збільшиться. Це стосується оборони, національної безпеки, зовнішньої політики та боротьби з корупцією, дотримання законності, прав та свобод громадян, територіальної цілісності України.

Відтак, децентралізація може стати реальністю вже після осінніх виборів органів місцевої влади та місцевого самоврядування. Дивно, що й досі є люди, які вважають припустимим відтермінування виборів. В нашій історії таке вже траплялося, але я вам гарантую - більше не повториться. Раніше - будь-ласка, пізніше - зась. Ви в Європі та світі такого не побачите. Дата голосування визначена чинною Конституцією, тут все гранично ясно. Єдине, чого я чекаю від вас, мої дороги партнери, дорога Верховно Радо, - це нового закону про місцеві вибори з відкритими списками.

Мене питають, чи свідомий я тих ризиків, які несуть місцеві вибори? Звичайно, свідомий. В одних регіонах Москва планує штучно запліднювати проросійські проекти, в інших - навпаки, стимулювати так звані крайні праві українські, щоб в Європі сахалися від нібито нацизму в Україні. Плани - неоригінальні. Рік тому вони сподівалися, що спрацюють, тепер же, коли ми відродили українські спецслужби, ці задуми приречені. Будемо рішуче класти край спробам втручання у виборчий процес з боку зовнішніх сил. Час, коли відбуватимуться вибори, - це золота українська осінь, а не кривава "русская весна".

***

У новій Стратегії національної безпеки головною загрозою нацбезпеці названо агресію Росії в усіх її формах, спрямовану на виснаження української економіки, підрив суспільно-політичної стабільності "з метою знищення держави Україна і захоплення її території". Ця загроза - як той гострий дамоклів меч, що звисає над головою на кінській волосині. У таких умовах, це очевидно, житиме - на жаль, ми мусимо констатувати - ще не одне покоління українців.

Не спромігшись узяти приступом ззовні, ворог буде намагатися підточувати нас зсередини. Всі якось призабули, що хрестовий похід проти України починався з економічної агресії: газового шантажу та тотального витіснення українських товарів з російського ринку. У річному вимірі торгівля впала втричі. Це безпрецедентний рівень падіння. Де-факто, крім реальної агресії і війни справжньої, була додана потужна економічна війна. Російська агресія, виснажуючи українську економіку, б'є по рівню життя українців. А ворог не приховує своїх планів конвертувати незадоволення втомлених та виснажених українців у дестабілізацію ситуації в нашій країні. Хіба не показово, що про "третій київський Майдан" перш за все говорять у Москві?!

У той же час зберігається і колосальна загроза поновлення широкомасштабних бойових дій з боку російських терористичних угруповань. Зараз на території України знаходяться 14 російських батальйонно-тактичних груп чисельністю понад 9 тис. військовослужбовців. Концентрація російських військових поблизу державного кордону в півтора рази більша, ніж рік тому. Так званий "Росвоєнторг" продовжує регулярно поставляти не лише боєприпаси, продукти харчування, речове майно і паливо, але й найновітніші озброєння і найсучаснішу військову техніку. Рік тому в Москві обіцяли "захистити" російськомовний Донбас, а насправді перетворили його на випробувальний військовий полігон для потреб російської армії і випробування проводять на живих українцях.

Рушниця, яка висить на стіні, рано чи пізно вистрілює. Це правило стосується не лише звичайного театру, але й театру воєнних дій. А з урахуванням добре відомого топографічного кретинізму російських військових "заблукати" вони можуть в будь-який момент. Так як це сталося буквально вчора біля Мар'їнки. Що показово - біля Мар'їнки напад відбувся рівно о четвертій годині ранку - це така історична паралель! І вчора українські Збройні Сили дали адекватну відповідь: ми попередили міжнародних партнерів, повернули з лінії відведення артилерію, де вона знаходиться згідно Мінських угод, і відбили атаку російської солдатні. Відбили, незважаючи на те, що "диванна сотня" вже почала друкувати, що нас оточили, все пропало, кінець і ми втекли. На кого ви працюєте - ці авторитетні фейсбукові та інтернетні видання? Думаю, на тих, хто одразу ж зробив спробу скликати позачергове засідання Ради федерації Росії з порядком денним таким самим, який ми бачили минулого року - про надання дозволу на використання Збройних Сил РФ на території України. Хочу їх заспокоїти - без будь-якого дозволу, абсолютно брутально порушивши базові принципи міжнародного права, Росія цинічно та публічно свої війська на території України вже використовує. І зупинили їх лише міць Збройних Сил України та міжнародна солідарність, яка рішучо засудила вчорашні порушення Мінських домовленостей.

У зв'язку із перманентною загрозою розгортання Росією повномасштабної війни проти України, забезпечення обороноздатності держави надовго залишиться нашим ключовим пріоритетом. Як би не було важко, в бюджеті на 2016 рік ми знову підемо на збільшення видатків на оборону. Бо по-іншому ми країну не захистимо. Чому ми вимушені це робити? Бо сьогодні Україна воює, як би там не було часто-густо, зі зброєю ХХ століття проти росіян, які озброєні зброєю ХХІ століття. І наше надзавдання - переозброїти нашу армію, бо бойовий дух і досвід найкращі українські Збройні Сили вже мають.

Розпочато і продовжиться відновлення вищого командного складу Збройних Сил, підвищуючи в званнях і просуваючи на вищі посади тих командирів нижчої і середньої ланки, здібності яких найкраще проявилися під час війни.

Від латання дір та ремонтування старої техніки ми поступово переходимо до модернізації, розробки, удосконалення та випуску нових видів зброї та військової техніки. Розвиток ВПК, в свою чергу, має дати технологічний поштовх для всієї економіки.

Різниця з супротивником у ресурсах та потенціалі не повинна зменшувати нашу віру в перемогу. Не забуваймо: Давид здолав набагато дужчого Голіафа. Це саме буде з Україною.

Хочу нагадати, що війна - це не наш вибір. Мій мирний план, озвучений рік тому в цій залі, ліг в основу Мінських угод, котрі за безальтернативну основу для врегулювання прийняті всім світом - схвалені Генеральною Асамблеєю та Радбезом ООН, схвалені всім світом - і як би це цинічно не звучало, в тому числі й Росією.

План цей дуже добре відомий, не бачу підстав зайвий раз його переказувати. Хотів би ще раз наголосити на трьох ключових його складових: виведенні російських військ, зброї і техніки з території України, встановленні українського контролю над кордоном і проведенні виборів згідно з стандартами ОБСЄ та Європи, згідно з українським законодавством для того, щоб ми мали справу зі справжніми представниками Донбасу, а не ватажками терористів.

Впевнений, що вибори відкриють політичний діалог із законно обраними представниками Донбасу, дозволять зупинити спричинену винятково російською окупацією гуманітарну катастрофу, розпочати повоєнну реконструкцію зруйнованої бойовиками інфраструктури. Громадян України, які є на тимчасово окупованих територіях, я розглядаю як українських полонених, захоплених загарбниками.

В цьому Донбасу, як невід'ємній частині України, готові допомагати не лише ми, а й всі наші закордонні друзі. Але вкладати гроші у відновлення інфраструктури вони стануть лише тоді, коли переконаються, що все відбудоване сьогодні не буде зруйноване повномасштабним російським вторгненням завтра.

Донбас уже забув би про ту війну, як про страшний сон, якби в Москві миру хотіли би так само, як в Києві!

Ми прагнемо й готові хоч сьогодні відновити всі економічні зв'язки з тимчасово окупованими районами Донеччини та Луганщини, зняти всі внутрішні бар'єри і обмеження на шляху людей і товарів. Але за умови, що ми відновлюємо контроль над зовнішнім кордоном, як це передбачено Мінськими угодами. А якщо ні, то нема чого нарікати на жорсткий контроль по лінії зіткнення.

Наразі ж українські гуманітарні вантажі та пенсії, які отримують ті, хто зареєструвався на вільній від терористів території, - максимум допустимо. Утримувати й дотувати вбивць-бойовиків, допомагати триматися на плаву бандитам Київ не буде.

Було б безвідповідально і перед усією Україною, і перед мешканцями окупованих територій власними ж силами пролонгувати владу кримінально-терористичного режиму. До відчутного прогресу у виконанні Мінських угод рівень економічних зв'язків залишиться на поточному рівні.

***

Дорогі співвітчизники!

Говорячи про війну і мир, не можу не поділитися, що для мене особисто було найважчим в першому році мого президентства. Біль, пережити який не побажав би навіть найлютішому своєму ворогові. Понад 1 700 українських воїнів-героїв і більше 6 400 мирних громадян… У військовій статистиці це називається "безповоротними втратами", а в серці - це тисячі рубців. Іноді мені здається, неначе кожна душа на шляху у небесний вирій пролетіла через мій кабінет, і з кожною я поговорив.

Війна приходить лише у супроводі смерті. Там, де смерть, не всюди від війни, а от де війна - смерть з нею в парі, в тандемі - "тандем" є таким модним словом в Росії.

Прошу вшанувати хвилиною мовчання пам'ять всіх і кожного, хто загинув внаслідок російської агресії проти України. Ніколи не забуду і ніколи не прощу!

Було б дивним, якби, говорячи про загрози безпеці України, я обійшов би питання НАТО. Російська агресія завдала дошкульного удару по міфам радянської пропаганди. І сьогодні, згідно з опитуваннями громадської думки, кількість прихильників вступу до НАТО вперше в історії України перевищує кількість противників.

У загальнонаціональному масштабі ми б легко виграли референдум про вступ, та тут після коми об'єктивно виникає кілька "але". Внутрішнє: це чи не єдине питання, в якому все ще залишаються суттєві розбіжності між регіонами. І зовнішнє: багато хто з наших друзів і партнерів на Заході не дуже вітає такі швидкі і фундаментальні зміни в громадській думці і не схильні прямо зараз відкривати нам двері до НАТО - реальні, а не ті, що на папері. Це правда, яку я маю, нарешті, без дипломатичних вивертів прямим текстом сказати країні. Ми з вами, шановні народні депутати, в цьому питанні не збираємося жодним чином озиратися на Москву - ми будемо виходити виключно з позиції українського народу, але й ігнорувати думку наших партнерів буде дуже непросто.

Тим не менше ми будемо дуже жорстко відстоювати наші інтереси. Минулого року із закону про засади зовнішньої і внутрішньої політики прибрали пункт про позаблоковий статус України. Минулого місяця, як я вже казав, ухвалено Стратегію національної безпеки України. Вона ставить за мету членство в НАТО, а орієнтація на стандарти Альянсу проходить червоною ниткою через увесь документ. Усе, що ми збираємося робити у сфері безпеки, буде уніфіковане під натівські стандарти.

Наше завдання - повне досягнення всіх необхідних для вступу критеріїв, і вони, до речі, значною мірою співпадають з критеріями членства в ЄС.

Право ж приймати остаточне рішення у цій чутливій і надзвичайно важливій сфері належить винятково, наголошую, українському народові. На референдумі. Але не дозволю цим питанням розхитувати країну, бо зараз єдність країни для нас - понад усе. І трохи якось ніяково, коли одні й ті ж люди третьому президентові вставляли палки в колеса навіть в отриманні ПДЧ, а п'ятому "нічтоже сумняшеся" дорікають, що Україна й досі не є членом НАТО. Дуже дивна трансформація.

***

Дорогі співвітчизники і шановні народні депутати!

Наприкінці - стисле резюме наших найголовніших завдань на рік. Продовжити деолігархізацію, дерегуляцію і децентралізацію. Розпочати демонополізацію. Завершити створення ефективної інфраструктури для боротьби з корупцією і перейти в тотальний спільний наступ на неї. Почати очищення суддівської касти.

Забезпечити з початку 2016 року відновлення економічного зростання, для чого завершити санацію банківської системи і провести податкову реформу. Зберегти, до речі, єдиний податок для малого та середнього бізнесу.

Особливу увагу приділити аграрній галузі як такій, що є однією з основ конкурентоспроможності країни на світових ринках.

Уже в цьому році - розпочати індексацію зарплат і пенсій. Відшліфувати до досконалості систему адресних субсидій для тих громадян, кому не по кишені нові тарифи.

Запустити, нарешті, реформу системи охорони здоров'я - досить тут ховати голову в пісок і дурити людей байками про безкоштовну медицину.

І далі нарощувати витрати на зміцнення обороноздатності. Військовим - бути готовими як до відновлення наступу ворога на Донбасі, так і до повномасштабного вторгнення по всьому периметру кордону з РФ. Ми маємо бути реально готовими до цього. Дипломатам - унеможливити обидва цих сценарії, зміцнювати міжнародну коаліцію на підтримку України. До врегулювання ситуації на Донбасі та повернення Криму не допустити зняття санкцій з агресора.

У 2016 році - отримати безвізовий режим з ЄС. Це, шановні народні депутати, наше з вами спільне завдання і спільна відповідальність!

Маю намір підтримати програму Go Global, яка визначає вивчення англійської мови одним з пріоритетів стратегії розвитку. Україна сьогодні у глобальному рейтингу залишається серед країн з найнижчим рівнем володіння англійською, що є природним бар'єром для українців для переорієнтації на західні цінності та стандарти. Це обмежує наш доступ до наукових досліджень, які на 80% публікуються in English. 55% web-сторінок також написані англійською. Програма стосується не лише молоді. Володіння англійською стане ключовим критерієм при прийомі на державну службу. Україна живе зараз в сторіччях української мови. 2016 рік буде оголошено роком англійської мови в Україні. Але пріоритет української мови залишається беззаперечним.

Закликаю, - ні, наполягаю на ухваленні остаточного рішення про скасування депутатської недоторканності та обмеження недоторканності суддівської. Прошу продовжити той добрий тренд, який ви продемонстрували вчора, але недостатній. Каста недоторканих має бути ліквідована!

Проміжні результати наступного етапу спільної роботи ми підведемо восени. Під мікроскопом буде розглянуто діяльність кожного міністра. Здійснювати переформатування Кабінету Міністрів - це не є мої повноваження. Я не знімаю і не призначаю урядовців та міністрів. Але якщо цього не зробить сама коаліція, кадрових змін може зажадати суспільство. Але моя принципова позиція: зміни в Уряді мають відбуватися лише за умови збереження чинної коаліції і збереження єдності коаліції. В свою чергу, єдність коаліції не має перероджуватися в кругову поруку.

***

Насамкінець дозвольте звернути увагу на маленьку, але показову деталь. Аналітичні матеріали від Національного інституту стратегічних досліджень вперше роздані вам не у вигляді паперових гросбухів, а на компактних флешках. Це не лише свідчить про стурбованість екологічними проблемами, але й символізує перехід до електронного урядування.

Цю програму я визначив як одну із найголовніших на наступні роки. Електронний документообіг, електронні сервіси та адміністративні послуги, електронні тендерні закупівлі, електронні звернення і петиції, цифрові підписи, максимально широкий доступ громадян до баз даних і державних реєстрів - це неначе ключ, який дає нові можливості в боротьбі з бюрократією та корупцією. Тому й спротив цій реформі, який чиниться консервативно-ретроградними силами, - колосальний. Але - марний.

Всі, хто протидіє реформам і перешкоджає Україні стати успішною, а саме: олігархія, корумпована бюрократія, країна-агресор та її нечисленна п'ята колона, яку ворог намагається підживлювати в Україні, - програють.

За останній рік я ще раз переконався: ми, українці, - унікальний героїчний народ, зі звитягою і силою духу якого мало хто в світі може зрівнятися.

Я схиляюся перед моїм рідним українським народом. Перед тією силою, витримкою і мудрістю, яку продемонстрували й демонструють українці.

Дорогий український народе, я дякую вам за це.

Дякую вам, дорогі співвітчизники!

Наша країна заслуговує на успіх. І так буде!

Слава Україні!