home Management Інформаційно-комунікаційний менеджмент у глоному суспільстві - Bebik V.M.

Інформаційно-комунікаційний менеджмент у глоному суспільстві - Bebik V.M.

6.5. Formation of press services in Ukraine

The problem of rozbudovy gromadyanskogo, democratic suspilstva tisno povyazana iz stanovlenyam na nalozhny riven "chetvertoy vladi", pod yakuyu rozumyyut usi zasobi masovoi komunikatsii, scho funktsionyuyut s suspilstv.

Ostanki poklikanі not tilki zdіysnyuvati komunikativnyi functіії mіzh power, suspilno-polichnichnymi inostitsitsyami that Gromadyans, and th realizovuvati functions gromadskogo control over the disposition of the state's suspilnyh structures.

In the spring of the formulations of the state structures of the autonomous Ukraine, the problem of initiating an ideological vacuum and formulating the system of propaganda of values ​​and postulates of the newly independent state was obvious. And in the glamor system plan, the demand for effective calls of state structures for the mass media was intensified.

Ale polichnichna і pravlyaucha elita Ukrainskogo sospilstva so and not progomogla on formvaniya tsіlіsnoї ideologii rozbudovyh power. The system of propaganda structures in the warehouse of the state power authorities has not been bulletproofed. On the day, I was forced to request a system of press services that meet the requirements of the functions of public relations ( pablik rileyshnz ).

The first boules are the press center of Verkhovyna. This press service is in order . However, they copied the crooks, but the stinks did not help the transponders, and they did not take on themselves polichnichnyi vidpodalnosti.

Tse vidbudalosya for a few reasons. In the Verkhovna Rady - through the presence of multiple political divisions and disjointed ideological spontaneity, in Kabineti Ministries - through the skyline "vvizati" in polichnichnye surepechki that zoesredzhenst on suto ekonomichnyh that gospodarskih problems.

Otzhe, Lisha pislya introduced to the Institute of Presidency (1992), that request from the structures of the Presidential Administration of the Presidency of the President of Ukraine, went to milagodzhuvatisya service zv'yazіv із громадськістю, protest against obmezheniym polichnichnimi funktsiyami.

" Kadri virishutyt mustache! " - tsya stalininska nastanova deprived significant not for the totalitarian suspilstv. І in the regions із become democratic traditions in specific concrete poles of bagatoes in which to lay the rods of suspolar-polichnichnyh processes.

Those Same I will be able to say about myself and about the past few years in the masovoi komunikatії, sho warehousing ehlitu mass-media. Під останньою мається на увазі керівний склад редакцій газет, журналів, інформаційних агенцій, телевізійних і радіокомпаній тощо.

Зрозуміло, що від людей, які перебувають біля керма мас-медіа, чималою мірою залежи і суспільно-політична the spontaneity of ZMK. Hocha, without interruption, do not quarrel about і про вивівців та засновників. Hoch bi-yak there was a boule, and the thesis: "Hto pay, that and umovlyaet muziku" є not a mensh actual for a day Ukrainian sspіlstva, nіzh the thesis about the wag of journalistic frames.

Analizuyuchi sti і trіntsії rozvitku natsіonalnі prešovії еlіti, varto viznachiti, scho "vlada vlada", the first to throw the wig of the totalitarian machine, the first to join the rinks and the first to suffer from them. Vodnochas maemo pіdstavi prochati pro bilsh ostanovilenu zamenu zhurnalistkogo eliti portivnya z zamіnoi polіtichnoy ta pravlyacho yelіti vzagali.

The essence of this is, that is, the policy and the rule of the law of the day, passed through the presidents, parliamentarians and ministers, deputies, deputies, up to 70 deputies in the warehouse of the legislative and administrative authorities in the center on the maps.

In the Presidium of the Eli ti Processes, no bullets are so intensive, hoca podekudi zі zmіnoyu kerіvnitsvva, napriklad obyasnoy mіskoї for the sake of (admіnіstrііїї), відбувалася і заміна editor odnokovogo vіdpіdіnogo sake (адміністрації). Alec tsі fact is better than the treasury of sighting yak vinyatki, anzh yak zagalnopriinyati standard polichnichy povedinki.

Naidinamіchnіshyu sledovoyu natsіonalnogo prevesovoy іlіiti Ukrainі vyyavilis kerіvniki novostvoryuvanih zasobіv масової комнікації. Formation of the Qich ZMK in unbearable economical minds was compelled (and vidbuvatyatsya) on tli dovolі інтенсивних кадрових змін. And in zagalonatsionalnyh newspapers iz dolezalezh-him experience kadrovoy situatsiya zalishilasapproximately such itself, yak i in regions, - stabylnoyu, malotruhlivoyuyu.

That the same vin, typological representative of the presbytery of Ukraine?

Опитування керівників національних засобів масової комунікації у кількості 238 осіб, spent 1995 р. The Center for General Marketing and Management of the Ministry of Education of the Republic of Belarus manages the staff, showed that 77.3% of the peasants were singers with choloviks. Zhinok bulo is 22.7%, troche is more than one day.

Молоді до 30 років серед опитаних керівників ЗМК було зафіксовано 11,0%, від 31 до 40 років - 23,5%.

The Nyshirsh bula is represented by the category of osib from 41 to 50 rock - 40.3%. Chi is not a skinhead - 21.0% - a mav for an hour spent drinking from 51 to 60 rock, and 4.2% of respondents have poured in between 60 rock.

33.6% of the population were represented by district newspapers, 9.2% - Moscow, 4.2% - Moscow, 10.1% - Oblasts and 2.5% - Regions of mass media.

Zagalnoukraynsky Vidanny was represented by 13.4% of respondents, press services - 10.9%, informational agencies and telecasting companies, 16.0% of whom are in the strict silence, having posted a questionnaire.

Переважна більшість напитаних - 72,3% - have named українську мову рідною. The water hour Ukrainian-Ukrainian could be seen as 60.5% ZMK, depratsyvali oprichni. Vidpovidno vvazhali rіdnymu мовою російську - 26,9%, robochoyu vona bula for 21,4% of respondents.

Otzhe, vsuprech hugnim claims "rosіyskomovnih patriotiv", yakshcho htos and discretization in the Ukrainian magazine, so vlasne Ukrainians. Chi is not a tenth logist-Ukrainians (and 11.8%) buv zmusheny at the time of carrying out doslozhenzhenya pisati nerіdnoyu movoyu, oskilki pratsyue in rosіyskomnovomu zadobi masovoi komunikatsii.

Певний інтерес викликають суспільно-політичні погляди лідерів українських мас-медіа. Bilshist of them for that hour vzhe pozbulasya Marxistko-linensky stereotypes. Pritamanni here can mow down the number: 6,7% deprived of food for hanging out for social welfare. Namely, 12.6% of respondents were identified as pribochnikami sotsіialisticheskogo sspislstva zelementami rinku. Natomist 62.2% said about their prihilnіst rink suzpilstvu iz a rozvinenoyu sotsialnogo zahistu system, and 17.6% of respondents in the boule reconsidered in the need of a rennovan sushpilstva without be-like dodatkiv i zauvazhen.

Відповідаючи на запитання щодо розвитку державності України, лише 14,3% лідерів українських мас-медіа відзначили need to turn Ukraine to the warehouse of the Radyansky Union.

Perevazhna bіlshіst ostalnih - 83.2% - hаνе hаνе bееn fοr thе ones tο hаνе a trіmаtаtаlаlаlаlу рісісі of Rosії, 39,5% - аrе аrе аrе аѕtіng pribіzniki nezalezhnії, pozablokoїї, democratistії power, аnd 43.7% - hаνе emerged fοr thе Orієtatsіya on the access to the European сpіvarіvarіvstva.

Zhedilshosho opitani kerivniki ZMK vvazhali, scho Українська держава має бути унітарною - 58,8%. "Federalism" vyyavilosya 17,6%, and the affiliates in the confederal fret - 10.9%.

Navrіt abstracted from that fact, but lidery ZMK pragnuli at the designated vypadku vigodati in the role of experts, zrozumilo, scho kozhen from them pіdvіdomo pivnim chin ekstrapolyuvav on tse prognosis vlasnі polichichnі sympathy.

Tendencies in zmіyn інформаційного spaciousness of Ukraine вже аналізувалися вище. It is obvious - the approval of the state policy on the zahist of its informational sovereignty.

On the duma 74.8% of the foodstuffs of the national farmers in the Masovia komunikatsi, for the zahistu of the informational open space of Ukraine, we need to provide for the export of Ukrainian mass-medias.

Ponad, 41.2% of respondents were hired for controlling the control of the pawn of the half of the material.

Третю позицію у карту пріоритетів - 38,6% - posіla problem сприяння підвищенню рівня кваліфікації кадрів для ЗМК.

Approximately 35.3% of the population of the foodstuffs - has been attracted to dotuvannya to the budget of the Ukrainian mass-medias, by the agents of certain вла vladnі structures (for the sake of admonition, tolko).

Extraordinarily important in the folding economical minds for an hour spent on the problem of bezokshtovnoi transmission of information through state information agencies) in the body of state power and law. Цю позицію Відзначили 28,6% лідерів українських мас-медіа. Zreshtoyu, u tsomyu-sens. If the state is enslaved in the widened information society, there is no fault with the vimagati for the price of money.

Більш як кожен п'ятий Respondent - 21,8%, відповідаючи на впитання schodo захисту інформаційного суверенітету в галузі друкованих мас-медіа, вважав, що треба накласти ввізне мито на друковану продукцію інших країн, яка продається за демпіповимими цінами. And 16.8% of the foodstuffs imagined themselves with screwdrivers, introducing a license for zarubizhnyh zabotiv massovogo komunikatії, kotrі rozpusyudzhuyutsya in Ukraine.

Has passed chimalo to hour, alle with problems, it is a pity, zalishilis, і ninі natsionalniy іnformatsіyny prostіr mozhe nazivatisja ukrainian lisha mentally.

Після створення замість апаратів виконкомів рад, місцевих адміністрацій in the us areas of the boule molded press service, as well as in the structures of people recognized as people, yakim doruchalosya to lead the tsi dilyanku. Prote s reasons vіdsutnostі prescriptive dokumentіv, rekomendatsіy, the provisions about the press-service toscho, postіynoї koordinatsії dіyalnostі s side press-service of the President of Ukraine, nedostatnogo rozumіnnya deyakimi kerіvnikami rolі th crowbars robots іz zasobami masovoї komunіkatsії in areas sposterіgalasya great strokatіst in statusі, chiselnostі, forms І methods of disability and services. Yak naslidok, in the regions, at Kyevi ta Sevastopol buly there are 15 press services, 5 press centers, 3 informational and analytical centers (viddily) with the functions of the press service. In the areas of the robot, the robot was leased to the consultant (Zhytomyr and Ternopil), the head special agency (Kirovograd), and the manager of the organi- zation committee (Rada Ministri of the Autonomous Republic of Crimea).

Yak vyyavil questionnaires opytuvannya pre-secretarial - kerivniki press-services mіssevih administratsiy, 64.7% of them have said on the fiasco of material and technical zabezpechennya (videotechniku, dictophones, faxes, computers, drukarskimi machines tochno). Ponad 52.9% of the average number of people, but they did not allow him to work properly, they realized the small number of press services, 41.2% - lack of access to kerivnitstvom administratsiy miсcя, ролі й важливості роботи з пресою.

On the low social status in the apatity administration, 23.5% of the meals were cooked, for lack of information and methodical support to the Presidential Press Service - 17.6%, for the accessibility of the system of robots - 11.8% and for marriage, knowledge and support of the subordination Robots - 5.9% of respondents. (Two remaining chinniki can tlumacichi yak dovolly uncritically set up to the robot, demonstrating the leathery p'yat kerivnik press service).

Analіz rozpodіlu robochem kerіvnikіv hour pres-service zasvіdchiv scho naybіlshe hour took away their pіdgotovka that transfer ofіtsіynih dokumentіv, komentarіv, clarification, vіtan toscho and takozh fate in vsіlyakih zasіdannyah i naradah - by 9.2% od zagalnogo perebuvannya on robotі . Approximately 8.5% of the hour was spent for organizing TV and radio programs for the participants of the kerivnitskva moskvich admіnistraciy. At the same time, the analisys of the political positions in the Masovian Municipality Press Office were 7.8% robotic hour, and on the preparation of surveys: 4.2% of the regional newspapers, and 3,3% in the Moscow regions.

Otzhe, in the citadel on the cross-over, the face of the MZs was immersed in 15.5% of the hour. Yakshto do this before the hour, staining on preparation for looking at the national (2.8%) of those non-terrestrial newspapers (1.4%), and so on the list of auditions of television and radio programs (1.4%), you can see that all accessible press- To the secretaries of Dzherel Information, collecting 19.8% of the hour (approximately approximate to the fifth part).

Organizing press conferencing kerіvnitsvit admіnіustratsії vimagala 7,1%, відвідання редакцій та надання їм практичної допомоги 5,7% робочого часу. Chimalo o'clock demanded zbіr інформації про заходи за участю керівництва адміністрації, 7.8%, that control over the appearance of the rozporyadzhen golovy adminіstrііїї in the regions in the district - 4,2%. Otzhe, on zbіr vnutrishn'no-апаратної інформації vitrachalosya 12.0% hour robot kerіvnikіv press services.

The organization of the narod, the presidential representative's office with the editors of newspapers, and the press service required 2,1% of the hour, 1.4% of the hour was necessary for the organisa- tion of the press conferences.

On the fate of pidgotovі dopovіde, vystupіv, projektiv rozporyadzhen press-secretary vitrachali 3.5% robochogo hour.

Nastvichaynno little respect (0.7%) came vivchennu gromadskoї dumki і planuvannuyu polichnichnyh kampanі shodo koriguvannya imіdzhu admіnіstratsії.

Moreover, through nerozumnnya zavdan і functitsіy press services kerivniki mіsssevih admіnіstratsіy often-heavily navantazhuvali їх robot, yaku importantly nazavati vstanovleniyam zv'yazkiv z gromadskisty. Vidtak mozhna stverdzhuvati, scho 16.7% robochogo hour vitrachalosya vikonannya zavdan kerivnitsva nepov'yannyh z professionalnyh obovvozykami.

Внаслідок аналізу всього вищезгаданого логічним вигляноє висновок: за роки незалежності України еліта українських засобів масової комнікації cardinally not змиінила. ALEI THEN sposterihaetsya character for vsogo suspilstva rozkol suspilnoy svidomosti, breeds perehіdnym periodom vid totatalnogo to democratic sospilstva.

Vodnochase analіz sotsіalno-ekonomіchnih nastanov that polіtiko-psihologіchnoї spryamovanostі elіti of Ukrainian ZMK svіdchit about those scho Won all bіlshe pereymaєtsya neobhіdnіstyu pobudovi rinkovogo suspіlstva s plyuralіzmom vlasnostі forms that have іdey poєdnannі s Rozbudova natsіonalnoї ukraїnskoї powers.

Підсумовуючи, можна зробити такі висновки:

• the press service of the municipal administrations in the oblasts vikonuvali lishe retranslated functions, not vyrobivshy vosnosnyh positsії th especial not ploiuchi svii robochy і і політичні акції;

• Absolutely nezadovilnimi buli nesemennost 'and materіalno-tehnyne equipped with press services, intermittent potentiyny mozhnosty;

• through nechislennіst i vіdsutnіst rozumіnnya s side kerіvnitstva, Wkra nedostatno hour to deprive analіzu povіdomlen and takozh vivchennya gromadskoї pillows - dіyalnіst press-service mіstsevih admіnіstratsіy potrebuvala Yurydychna zabezpechennya i materіalnogo zaohochennya in vіdpovіdnostі to vischoї salaries zhurnalіstіv in zasobah masovoї komunіkatsії.

Otzhe, the processes of the state budivnitsva in Ukraine in the form of democratic polichnic culture in the Ukrainian Suspension, have appeared in the warehouse of the authorities of the state, the law of the sea and the sea of ​​the countries of the world. Voni mali riznі nazvi, neodnakovi functii, and even the very fact of the fact that the subordinates of the mainstays and institutions are in the forefront of formulating in Ukraine the foundations of the Gromadyansky Suspina. It is necessary to characterize the principle of the least portrayal of totalitarian susceptibility by adhering to the laws of the masovo komunikatsii.

Tse pіdhіd nasampered viznachaetsya not direktivnymi methods of formulating gromadskoi dumy for dostomogo zasobliv masovoї komunikatsії, and methods of polichnichnogo marketing, if the information is deprived ZMK. And vzhe vіd kerіvnitvva (abo vlasnikiv) vidannya chi teleradiokompanii zalizhit, chi "kupiti" її for podalshogo poshirennya, chi ni.

It is natural, but pratsyuvati in the minds of the civi-lisated polity of the land for the "sellers of information", which is too much for the state services, it is not easy. W one side, stink zobov'yazanі nav'yazuvati predstavnikam ZMK ofіtsіoznu іnformatsіyu (oskіlki pratsyuyut at sutі, "officials at presі"), the other s - perebuvayut pid Pres zhurnalіstіv, SSMSC namagayutsya sprovokuvati їh on vіdvertіst in comments. And if the first slit Add your vnutrіshnyu Borotba mіzh tim, scho treba skazati to superiors vimogu, i note, yak vono vіdbuvaєtsya naspravdі robot pratsіvnikіv services zv'yazkіv іz gromadskіstyu nabuvaє vnutrіshnogo drama i zovnіshnoї uskladnenostі. There are no sums in that, that is, balancing with me, dominion and introspection, and so with the transcendence of the neutral, it is possible to confront situations in one's own strengths against the professors of the high Katunka. It's a pity, in Ukraine, the stink is practically invisible.

Вищі навчальні заклади не готують фахівців із паблік рилейшнз, відсутня нормативна база, обмаль досвіду.

Vodnochas varto vidznachiti, scho tiu chin іnshomu mіrou v derzhavnih інституціях (napriklad, 1996 р.) Питаннями зв'язків із громадськістю, and actually пресою, опікувалися близико 300 осіб. Із them at the central organs of the state power of the government (ministries, offices, institutions) in the states of the RR-services there were accrued 175 posts. Actually 16.0% of the poses were filled with vacancies. At the same time, 87 analogous settlements with 10.3% of vacancies were fired in the oblast's administrative administrations.

Zagalom zimi kategoriyami pračivnikіv існувало в пресод 1414% of the vacant posad, scho є to finish with a great showboy.

Невисока заробітна плата, нерозуміння вищого керівництва місця й ролі роботи із засобами масової комунікації сприяли нестабільності, досить високій плинності кадрів у РR-службах. Наприклад, на час проведення цього дослідження 32,6 % згаданих фахівців мали робочий стаж на цій посаді менше одного року. Від 1 до 3 років працювали у галузі зв'язків із громадськістю 27 %, від 3 до 5 років — 23,7 %, понад 5 років — 16,7 % згаданих категорій фахівців.

У цьому ж контексті варто зауважити, що РR-служби центральних органів державної виконавчої влади характеризувалися більшою кількістю працівників із стажем роботи у зазначеній галузі до одного року, аніж відповідні структури обласних держав адміністрацій — 36,2 % проти 24,2 % відповідно. З одного боку, це було пов'язано з тим, що РR-служби міністерств та відомств (окрім Міністерств оборони, внутрішніх та закордонних справ) почали свою діяльність раніше, ніж в інших органах державної виконавчої влади.

Отже, зважаючи на той факт, що найчисельнішою була група працівників "за сорок" років (42,4 %), а також беручи до уваги, що серед молоді до 30 років (24,6 %) було значно більше зайнятих технічними справами (стенографія, друк, адміністративні функції), аніж таких, які "роблять інформаційну політику", можна констатувати: стиль і методи роботи РR-служб в Україні не відповідали на той час потребам української держави.

У цьому плані РR-служби облдержадміністрацій об'єктивно лишалися більш консервативними (із психологічної точки зору), ніж їхні аналоги у міністерствах, відомствах і центральних установах. Останні ж бо мали у своєму штаті значно більше молоді до 30 років — 28,8 % проти 15,1 % відповідно. Натомість обласні РR-служби порівняно з міністерствами мали значно більшу кількість працівників від 41 до 50 років — 36,4 % проти 24,4 % відповідно, а також від 51 до 60 років — 19,4 % проти 9,4 % відповідно.

Цікаву інформацію для роздумів дає аналіз професійного зрізу РR-служб України. Найширше тут були представлені журналісти та філологи — 40,9 %; чимало було інженерно-технічних працівників, істориків, педагогів, бібліотекарів.

Вчений ступінь мали лише 4,7 %, а політологічну, психологічну чи соціологічну освіту — 5,6 % працівників РR-служб .

Характерно, що серед міністерських РR-служб значилося журналістів значно менше, аніж в облдержадміністраціях — 35,6 % проти 53,1 % відповідно. Водночас більшою була кількість фахівців профілю певного міністерства чи відомства — 32,2 % проти 10,6 % відповідно.

Тут, імовірно, треба пояснити, що в багатьох міністерствах та відомствах РR-служб и як самостійні підрозділи фактично не існували, їхні ж функції покладалися на раніше створені управління або відділи. Як наслідок, останні виходили на контакти із пресою епізодично, а відтак і не мали у своєму складі фахових журналістів, вже не кажучи про професійно підготовлених політологів, соціологів чи психологів. Останніх, між іншим, було вдвічі менше, ніж у РR-служб ах адміністрацій — 6,0 % проти 12,1 % відповідно. І це зрозуміло, оскільки керівники місцевих адміністрацій періодично змагаються за владу на виборах, а відтак і швидше дійшли розуміння, що без аналітиків РR-робота часто втрачає сенс як така.

Узагальнюючи, можна дійти висновків щодо завершення впродовж 1991-1995 рр. першого етапу у формуванні національного корпусу служб зв'язків із громадськістю. Цей етап характеризувався кількісним насиченням штатів пресових та інформаційних служб, що мають РR-функції, фахівцями з інших, як правило суміжних галузей.

На наступному етапі було вже поставлене питання професійної підготовки фахівців у справі зв'язків із громадськістю, чиї функції значно ширші, аніж просто журналістська чи політологічна діяльність, взяті окремо і без взаємодії між собою.

Та в будь-якому випадку формування й інституалізація служб зв'язків із громадськістю з класичними для цивілізованої держави функціями є ознакою поступового становлення демократичного суспільства в Україні. А це є непоганими передумовами для еволюційного розвитку України в побудові правового суспільства.

Підсумовуючі розгляд проблематики, пов'язаної з формуванням і становленням інформаційного сегмента державно-політичної (правлячої) еліти України, варто зазначити, що цей процес перебуває певною мірою ще на початку свого розвитку. Але й говорити про те, що еліта українського суспільства немає ніякого коріння, було б неправомірно хоча б з тієї точки зору, що українська політична еліта, особливо її дніпропетровський сегмент, займала провідні позиції серед керівних кіл колишнього Радянського Союзу.

Звичайно, ті люди практично не переймалися проблемами побудови незалежної української держави і чітко трималися проімперської лінії комуністичного керівництва СРСР. Але соціально-політичні настанови будь-якої еліти не є чимось назавжди застиглим і сформованим. В сучасній Україні більшість тих, хто був біля влади і в радянській імперії, розмовляючи переважно російською мовою, все-таки нині більш-менш орієнтується на побудову суверенної України. Чому це сталося, є предметом окремої розмови, але факт залишається досить переконливим: прокомуністична за своїми поглядами еліта українського суспільства на початку 90-х років взяла на озброєння гасла національної демократії і проголосила Україну незалежною державою. А переконливе голосування народу України на референдумі 1991 р. тільки підтвердило той факт, що якби керівні групи тодішнього українського суспільства цього не зробили, напевно, невдовзі до влади прийшли б інші люди.

Але це вже — історія. Політична історія нової України пишеться з її проблемами і здобутками. Перших, на жаль, поки що набагато більше. Серед них — і проблеми формування самодостатньої національної свідомої та сучасної мислячої, високоінтелектуальної еліти, яка має вести країну у нові реалії глобального XXI ст. Проте підсумки перших кроків розбудови української державності свідчать про неабиякий потенціал шляху формування правового, демократичного суспільства, розвитку його державних інституцій та громадянських структур.