Основи політології - Bregeda A.Yu.

Розділ XIV ПОЛІТИЧНІ ЕЛІТИ ТА ПОЛІТИЧНЕ ЛИДЕРСТВО

1. Еліти в політиці: поняття та еволюція теорії

Політична еліта відіграє an extraordinarily important role in the sexual life of the estate. Elіta polіtichna (od the French elite -.. Naylіpshe, dobіrne) - tse menshіst suspіlstva scho utvoryuє dostatno samostіynu, vіdnosno privіleyovanu grup, nadіlenu Especially psihologіchnimi, sotsіalnimi th polіtichnimi yakostyami, yak-bere bezposerednyu fate in zatverdzhennі that zdіysnennі rіshen, pov'yazanih іz Vikoristannyam sovremennoy vladiv abo vlivom na neii [1].

Viznachennya is quiet, who can call it, in social security, that polity is far from straightforward: so call people, yakі otrimali nayvuschy індекс у сферыі своєї діяльності (Pareto); Naybіlsh active in a semi-detached private entity, in order to regulate the ownership, totto organizovanu menshist suspylstva, ruling class (Mosca); People, yakі korostjustsya in suspіlstvі naybіlshim prestige, status, bagatstvo; Osib, scho éntelektualno chi morally to stand over the masu, majut rozvinut pocutty vidpіdalnostі (Ortega-i-Gasset); People, over-having power (Етціоні); People, yakі mayut formal power in the organisatsiyah ta institutions, scho viznachayut sushpilne zhittya (Dai); Specialties, overgrown charisma (Freund); I create a menshist sspilstva on protivagu netvorchіy bіlshostі (Toynbі); Меншість, що здійснює найбільш важливі функції в суспільстві (Keller); Porіvnyano nevelikі grupi, yakі zakladayutsya z osib, scho posidayut provіdd stanovishche v politichnomu, ekonomichnomu, cultural zhitty syspil'stva (theory of elitic pluralism); Naybіlsh kvalіfіkovanyh spetsіialistіv, managerіv ta vishchih servisovtsіv sistemy bureaucratic management (teorіya tehnologicheskogo determinizmu); Provvіdnih predstavnikiіv різних соціальних group - профійних, etннічних, local (Боден). At be-yakomu razi, dichotomy elit - Masa є providіnim methodological principle of the analysis of the social structure of suspenstva [2].

Що ж до політологічного осмислення цього поняття, then воно є похідним від об'єктивної необхідності існування самої політичної еліти. Numerical scientific and theoretical information, and takozh saspilno-polichnichna practice to adjust, scho potreba in polichnichnii elit - tse zakonomirnist rozvitku tsivilizatsii. Її існування зумовлене дією таких головний чинників, як психологічна й соціальна нерівність of people, їхні неоднакові природні здібності, можливості та бажання брати участь у політиці; Висока суспільна значущість управлінської діяльності й необхідність високого профессиональіоналізму for її effective vikonannya; Nayavnist broad mozlivoste vikoristanny upravlinshnyi dіyalnostі for otrymannya riznomannitnyh privilev; Practical control over the susceptibility to the control of the yogic part; Polichnichno pasivnist broad mas, golynni zhittievi intorsi yakih, as a rule, lie in the pose of a sphere of politics [3].

The posing of problems of the political elite has been a long time ago. You can tell the glybok obrokuntuvannya tsієї problems can be found in the works of Confucius, Plato, Makiavelli, Carlyle, Nietzsche. Ale pershi concepti yelit u ikhhnomu vychastnomu viglyadі boole rozrobleno G. Moskoi, V. Pareto ta R. Mikhelsom.

The first variant of the theory of artitarism was routed by Gaetano Mosca , an італійський дослідник, one of the founders of a polar science. In his own country, "Theory Rule and Parliamentary Rule" (1884), "The Foundation of Policies" - 1896 (vol. I); 1923 р. (T. ІІ) teachings дійшов висновку, що "in be-якому" політичному оргамизм "obvious nayavnіst two classes: pаіnіvії menchostі - pravlyachogo klasu - i polіtichno zalozhnoї bіlshostі - klasu, yakim rule." The right to rule the bolshistyu G. Mosca vividet z yashestey, scho pritamanny pravlyachіy menshosti. Until the time of the anchors, the right to access to the right class, to lie ahead of the organisation. "Hundred osib, yakі dіyut uzgodzheno, зі спільним розумінням spravi, - signify the vzceni, - peremozhut tysyachu people, yakі nezegodny one with one and yakі spіlkuyutsya tilki one and one ...". Otzhe scho bіlsha polіtichna zgurtovanіst menshostі, "the proportsіyno Mensch pravlyacha Chastina potrіbna porіvnyano s bіlshіstyu, yakoyu upravlyayutsya, i then vazhche for bіlshostі organіzuvati whether yaky sprotiv" [4].

G. Moska viznachaє takozh kіlka rice, yakі pritamanni pravlyachіy еліті: perevaga otochennyam, authority, відчуття вищості. Cis Risi vyplivayut z viaskovikh podvigiv, bagatstva, vysokogo pokhozhennya, high moral anchors, miscia in the church ієррхії та володіння мистецтвом управління.

Vílfredo Pareto (італійський соціолог і економіст) inquires into the science itself the term "elit" and formulates the theory of circulation. The lack of subsistence on the rule of law that the population inhabits, such as the governor, the vital minister, to lead the із неівностііндиідудуальних власто людей людей. At the estate, at the duma of V. Pareto, the post-year cycle of elitism is violated, and the universal law of Israel. In the case of a half-century life, there are two types of elites, one after another with one alone: ​​the first type is "levy", the other type is "fox". The type of "levy" is characterized by stability in the development of poli tical systems, by forceful methods of rule and conservatism. For type eliti "fox" characteristic signs diyalnosti can vvazhati trickery, deception and demagogy. Щоб підтримувати рівновагу політичної системи необхідна perіодична зміна one type елиіти на іншу. V. Pareto podіlyav takozh elitu na pravlyaču y nepravlyaču (kontrelіtu), and the revolution saw the yak borotbu ta zamenu pravlyachoi eliti potentiynoyu elitoyu. Nova elita, scho to come to Vlad in the result of revolution, get on the biaq of the wide folk masi.

Robert Mikhels - non-German political scientist - at the right of "Sociologie polichnicheskih partij u suaschonnym demokratії" obruktuvav ідею "залізного the law олігархічних tendentіі". The essence of this law is a law of the nature of the law, be it any great organisations, obovozyakovo to bring up the ignogo oligarkhizatsii that form of elity. Navyit democratic syspilstvom, vysnovuy R. Mikhels, actually rule oligarhichna, elitarnaya group.

Американський політолог Harold Lasswell розглядає політичні еліти як більш впливові порівняно з народными масами групи. On the duma of the American scholar, the elite group is a manifestation, pritamanne be-I suspolstvu, that number of democratic. Suchasnyj amerikansky polіtolog Robert Dole in svoїy teorії polіarhії poєdnav kontseptsіyu elіtarizmu s іdeєyu demokratії i viznachiv Suchasnyj polіtichnu Vlad yak pravlіnnya lіderіv rіznih elіtarnih grup, scho Zgoda dіyshli spіlnoї.

Сучасна політична еліта є внутрирішньо диференційованою. Vona podіlyаtsya on pravlyaču elitu, yaka zdіysnyuє sobstvennu vladu, ta opozitsynu (kontrelytu). Prisnachennyam першої є Володіння владою та утримання її, дії ж контреліти it is directed on those, щоб відібрати владу в панівної еліти. In the case of a real person, you can see it in the same way, you can try to solve the misconductions of the estate, and you can recruit the people from the middle class. Rozrіznyayut vischu elіtu takozh, yak priymaє abo bezposeredno vplivaє of acceptance on zagalnoderzhavnih rіshen, i serednyu elіtu, yak skladaєtsya s іntelektualіv, sluzhbovtsіv, PhD, menedzherіv toscho. Skladovoe partnoi polichnichnyi eliti є administristratna, up to the anchorage of service management.

At the time of the second half of the year, two basic principles are addressed to the validity of the policy in the region: the functional and the cynical. The fronts of the functional approach to the head are used to literally take the social status of people, ії місце і role in the system of government administrative structures. Pong viznachayut elіtu menshіst yak population, buyout priymaє vazhlivі rіshennya in suspіlstvі i keruє bіlshіstyu (Sharon P.), Abo yak menshіst, KOTRA zdіysnyuє nayvazhlivіshі funktsії in suspіlstvі, Got naybіlshu breaking bar i vpliv (S. Koehler).

The fronts of the centralized admission signify the spiritual aristocracy, merit, special transgressions (culture, osvita, morals, will, and phisic mill) of some people over the others. H. Ortega-i-Gasset elitoy vvazhal silent, hto volodyі nayvushchim pocuttyam vidpіdalnostі. Zgіdno із Z. Freud Elita - tse is known by the special anchors of the group, yak dіє on people подібно моніту. Otzhe, nalezhnnist up to polichnichnyi eliti in the danyom vizi viznachaetsya cultural and psychologic especial people's anchors, y yakimi von narodzhuyutsya chyaky in nevikhovano [5].

Розробка елітарної теорії in українській політичній думці is written in the names of Dmitr Dontsov and V'yacheslav Lipinsky. D. Dontsov at his creative work "Nationalism" is seen as "inactive" (elit) and "passive chinnika natsії" (people). Vіn zaznachaє scho "іnіtsіativna menshіst" not guilty tіlki formulyuvati Pevnyi іdeyu and second mobіlіzuvati people to її zdіysnennya, zastosovuyuchi "Creator of vio" menshostі over bіlshіstyu. At the thought of D. Dontsov, for the purpose of being able to stay in the country and in the state of national sovereignty, the political will is allowed to be zastosovuvaty be it.

The Інший український дослідник цього питання V. Lipinsky, signifying that the process of post-modern admission of aristocrats is characterized by the riches of історії різних чаів і народів. The concept of the national aristocracy of V. Lipinsky is to be taken into consideration because it is not the etnografic mask of people of yak taka, nor is it a type and a character, nor is it self-sufficient to create people. Tsebit active is the center of the ethnographic mass of the group, the society is on all the half of the political values, on the ґrunti chogo form є на на на на.

Criteria viznachennia natsional'nosti stayut: teritoriya, zagalny istorichny dosvіd, social institute, typi elit. Еліта і є носієм національноїїдеї. Same tsya grupa keruє vsієyu natsієyu stand on cholі її polіtichnih organіzatsіynih SET, do pevnі kulturnі, moralnі, polіtichnі th organіzatsіynі tsіnnostі, SSMSC potіm privlasnyuє sobі all natsіya, i zavdyaki Yakima natsіya Givet i trimaєtsya.

Taku "providnu verity" V. Lipinsky, calling the "national aristocracy", yak, yogo dumku, є nosієm obedichego principle. Without the material force, that moral authority does not matter and can not be aristocratic. And without natsionalnogo aristocracy, without strong and authoritative proivodnikiv can not be nati. V. Lipinsky, having obrounded and unobstructed the post-modern evolution of the national aristocracy, the incidents for modernizing the national counterparts of new organizers. When tsomu vіn utochnyuvav, scho Tsei vzhivaє termіn for "aforesaid tієї naykraschih groupies at the time of Danian іstorichny Sered natsії people SSMSC naykraschі Sered neї fact scho stink Vlasnyi in Danian time organіzatorami Yea, i rulers kermanichami natsії" [6].

Що стосується сучасної України, then osmislennya problems елітарності українського суспільства can be found in the newest vіchtiznyannih polіtologіchnih doslіdzhennyah (V. Polokhalo, O. Garan, B. Kukhta та ін.). In suchasnіy Ukraїnі at Dumka V. Polokhalo, "for the minds pervіsnogo nagromadzhennya kapіtalu vuzkim stake osіb often tіsno pov'yazanih іz colas staroї partіynoї nomenclature, the image of" Vladi "in suspіlnіy svіdomostі poєdnuєtsya not Zi word" elіta "and Zi word" Mafia. " Otzhe, in Ukraine, you can not speak about elit, but about pseudo- helpline - jade, pritamane totalitarnym i neototalitarnym polimichnim systems "[7].

For such minds in a semi-existent life, all vizraynishe viyavlyaetsya dіyalnіst kontrelіti. Як показує політичний досвід, контреліта - це опозиційна щодо панівної еліти частина бюрократії, соціальна група, яка виборює eligibility to enter еlіту нo на стренрення нової еліти. By the head method, the politechnic dіyalnі kontrelіti є відібрати владу в панівної еліти. Відтак functціями контреліти стає критика владних structures, having asked здійсненню соціально-економічних to translate that polichnichnomu sovpilnju sspіlstva, vimoga napriennja korektiv at system polіtichnoe vladi тощо.

For kontreliti in Ukraine on a daily basis, in a typical manner, the invisibility is invisible її інтересів та слабкість політичної волі. Naybіlsh constructive (non-numerical) її Chastina namagaєtsya dіyati (without skіlki nebudu znachnoї pіdtrimki population) pid extinguished obmezhenoї spіvpratsі s pravlyachoyu elіtoyu, perevazhno in zakonodavchih that doradchih bodies not dopuskayuchi in suspіlnіy svіdomostі schonaymenshogo ototozhnennya Statement s elіtoyu, zoseredzhuyuchi svoї zusillya on stvorennі vplivovih Nezalezhny gromadsko-polichnichnikh інституцій [8].

Сучасні вчені-політологи дотримуються думки, що нинішнє суспільство має visibly елітний nature, and whether-які спроби усунути еліти з політичного життя в ХХ ст. Brought up to the emergence of totalitarian regimes in that degradation. The axis of chomu in the democratic regions of the pitan is not about utunennya eliti z polichnichnoy areni, but about the formality of the vikokokvalifikanoi, efektivno pravlyavocho gopi, pidcontrolnoyi suspilstvu. I will look at the value of the vinyatka znachennya nabuvaє і problem of a half-literary yak taka, scho bezsedredn'no povyazana z problematikoyu eliti.