Фінанси (Теорія та вітчизняна практика) - Kirilenko О.P.

5.3. VINIKNENNYA TA ROZVITOK MISTSEVOGO OPODATUKUNNYA

Місцеві податки мають не таку тривалу історію як державні податки. The first payment of the mi- cial character became a transfer to the corridor of bidnies, vin buv introductions in Anglia in the 17th century. The cause of yogo prokvazdzhennya became znachne zbіlshennya kraїnі zlіdarіv, zhebrakіv, bіdnih. The central authority of the Vimagav city is the municipality of the parish of the mothers of the poor for the rajunok of the good-natured donors of the mosques of the Gromadyans. Alya postupovo tsya dobrovilnist changed to obovvyazkovist.

A present on the corridor of the poor was riddled with bagatami by the Gromadyans, the head pillar for the yogic stagnation of the bula in the presence of the payers of the earth, and that of that untouched lane. According to the information of the present consumers, the road and boat tax payments were filed. Існували місцеві податки для утримання лікарень, місцевої поліції і охорони, on окремі види робіт з благоустрою міст (освітлення, будівництво греблі тощо).

At Frantsії місцеві, the payments were declared in the form of extra charges to the real reserves of taxes (land, underwear, promyslovy). We intercept the organs of self-adjudication of the bouleves the right to install to the names of the additional payments "additional centimes" (centim dribna coin frantsii). In France, takozh having given special gifts, which coped with the territorial communities of octru, or the privy chi of zastavny zbir. Octrua presenting himself with an indirect payment, contracting with the product of co-existence with the exported to the territory of the marital union.

Місцеві орга самоврядування Прусії завжди мали велику самостійність у своїй діяльності, in the number and the fіnansah. In 1892 the river. We will impart to the authorities of the buly the present payments: pozemelny, podmovyi that promyslovy. The power was lining behind it the stagnant income of the Maynovi podatkiv. Order iz zim, іnuvala system of post mortgages to income tax. In addition, the community has the right to request a cash advance for property, which by using special means from the towns, they were rooted in the way that the process of building the land for the land.

In particular, the form of the mosquito obohvatkuvannya became so zvane "spetsialnoe obkladannya, vono a little one-time nature, and it turned out to be spent on specific sites for the well-being of the city, for the finance of those who were summoned by the quiet members of the territorial communities, who allotted the vigoda. Such a form of mosquito oopototkuvannya nabula widened in the United States of America, in our region of Ukraine, where the self-confinement was practiced, but it was practiced in the Silesian region.

Місцеве оподаткування в ринкових країнах в сучасному його вигляді it was formulated as a result of the trivial process of evolving the submissions into the culmination, the posh of optimal ambushes obkladannya, becoming the institute of the self-suicide.

Всеі місцеві податки в зарубіжних країнах, як правило, поділяють на чотири групи:

1) Vlasnі місцеві податки встанолюються місцевими органов самоврядування і cope with the loss on the territorial union. Up to them lay yak straight, so and indirect payments: specialties pributkovi, filings for the pributok corporation, maynov, land, promyslovi, on avtomobili, on professii, mіtscevy excise, on purchases tochno. Naybishe fіskalne znachennya makut podatki na dojodi (gromadyan ta pіdpriemstv) i majnovі.

2) Additions to the highest taxes on the cost of the budgetary funds. In addition, until the group is left to lie in the hindsight of the gentile powers, yakis zalshayutsya in income mіsecevh budgets. Розміри відрахувань, and takozh bordering rivnі extra charges viznachayutsya central detachment.

3) Gossip, pay by the wagliadi pay for the services, yakі nadayutsya mіssevimi authorities (for korostuvannya elektroenergiye, gas, water supply, canalization, servicemen's calls, car parks, for the type of the original document documents in the municipal authorities).

4) Submissions, as well as visibility of the realm of the local authorities, head ranks, tsekologicnye podatki, fizkalnoy rolnyi fouls do not play, protest against the hunt of the mediocrity and the economical vicarities of the natural resources.

Typical rice of the daily mіscevich podatkіv zarubizhnih kraine є їh mnogzhinnnost, regressivnist, broadly hopplennya platnikiv. Загальна кількість місцевих податків в окремих країнах дозна значна і Відповідно суттєва role місцевих податків у формуваніі доходжені місцевих бюджетів.

Розвиток місцевого оподаткування in Russia and in the Ukrainian lands, yak were included to the warehouse of non-recurring actions із formations of the first organs of the self-administered zemstvos. Understanding of the Zemstvo duties, as they were plastered, they were formed in a post-office manner. To the end of the ХІХ century. Zemsky povinnosti consulted in the most important part without fixing the rules, rozpodil їх здійснювася довільно, на розсуд місцевих власти.

In order to supply the edge to such a fuss, the Emperor Oleksandr I, having given the Senate zibrati exacty about zemstvo povinnosti and vstanovititi єdine that zagalne poslozhnya po їх soblevannu. The first legislative act in Russia, which owes the order of the moscow order, becoming Decree 1.05.1805 p. І розроблене на його основі Попереднє Положення про земські повинності, яким проваджувався поділ всіх повинностей на щорічні та тимчасові. In addition, the boule carried out rozmozhuvannya ovvyazykovyh zemskih duties and extramural vneskiv nobility (folds).

In the post-soviet era (1808, born in 1816), the system of zemstvo duties recognized the active zmіn, stinking stasuvalysya order povovlyannya grosovih і natural duties, buv zdіysneniy ikh podil na zagalnі і chastkovі: (obovnyazhey and neobyvozykovy, scho vidpovidalo For the time being, look at the government of the country and the mass media).

In the ХІХ century. In Rosії існували натуральні земські повинності, які cope was not a farthing, but with a special greeting that was fixed in the witchiness and visions of the wanderers. The main natural duties of the buli are the roads. Vidbuvannya natural duties vrahovuvalosya at platі mіscevіh podatkіv. So povinnosti nakladalisya on the villagers that city, and the peasants of the peasants that merchant zvilnyalisya vid nesennya natural duties.

In the 1851 р. In Rosії I see the new rules about zemskіі povinnostі, yakimi voni buli pіlіlіі na dvі grupi: 1) zagalnі abov derzhavnі, sprymovanni na zadovolennya spіlnikh dolgo dlya vsіh teritorіy імперії і 2) місцеві на корсть odnієї gubernії abo oblіі chi grupi obl oblon gubernі.

Skasuvannya kripatstva vimagalo look at the warehouse zemskih duties і їхнього розповсюдження на селян. In 1864 the river. At the same time, the zemstvo reform was vpodulosya vporyadkuvannya miscevogo obodotkatvannya. Persh for everything, at the warehouse of zemstvo commissions, bullets were filled with suto mosktsi, yakis did not enter until the state budget system of finances and pidporyadkovuvalasya zagalnomu financial management.

Timchasovimi rules of 1864 р. Zbіlshuvavsya perelіk zemskih zabolicheski znіshchivas, znachochalos coli obovyazykovy i neobyovyazkikh. Until obovyazykovyh zemskih duties vnnisli ti, yakі earlier raskhvalisya in the warehouse gubernskih: uitimannya povev, scho ruled selyanskimi pravami; Utrimannya mirovih sudііv tіvіsіnі for izbuvannya ув'язнених; Vykitki vitanki on vikonannju vіys'kovoї povinnostі; A kind of apartment pennies for the sake of categories of officials; Міри проти чуми рогатої хуби та деякі інші.

One-hour boole was expanded the count of provincial duties, the middle of some meaningful rozvitoks won a vestibule for the utrimanu of medical pawns, the organ of optics. In the provincial provinces of the Russian Empire, they were especially inclined to adhere to the zeal: pozhmelny zbir on the creek of the clergy, timchasov zbori for a prosperous appendix for Orthodox Silesian parishes. Zemstvom buli nadandi wide rights in pittany vstanovlennya rozmіrіv zemskih duties that form їhnnogo sovljannya, carried out rozkladki payment. Після Жовтневої революції 1917 р. Zemsky self-government bulo likvіdovano, zmіnu zemstvom priishli miсceї for the sake of. In the middle of 1918 р. Rozblyayutsya Timchasov rules on reguliulyannu zemskogo obkladannya, yaki were characterized by an overprovisioned proskostіstyu, yak bula sprichinena obmezhenimi tehnichnimi mozlivostyom mіsssevogo fіskalnogo aparatu. Zaprovadzhuvalis Lisha zbori: the general, the leanness, zhitlovyh primischen poza mistami.

Пізніше була запропонована більш Подроблізована програма оргаізації місцевих фінансів і в т.ч. Місцевого оподаткування; In the chest 1918 р. Vyhodyat normative documents, zhіdno yakikh was introduced in a significant way. The number of copies of the submitted submissions is as follows: 9 species in the sylvic and 15 visions of the towns.

Тимчасовим Положенням про місцеві фінанси 1923 р. Перелік місцевих податків та зборів був of refinements і including 5 kinds of allowances to the state taxes and 20 self-hosted mortgages. In 1926 the river. Приймається нове Положення про місцеві фінанси, яке перебачало всього 4 visible місцевих податків та зборів, protested to all republics nadaavalosya the right prodovadzhuvati додатково місцеві податки не добачені загальносоюзнимним законодавством. So, in URSR, the transfer of such mortgages to those zboris for that hour was hunting 14 species.

The spade of 30x rock is determined by the efforts of the centralization of ambushes in the management of the territory, but it has caused a relaxation of the financial resources. Podatkovo reform 19301932 r.r. Buli skasovanі mnizhinnі drіb'yazovі, the head of the rank, the money supply, the new vesting of the new money; Перелік місцевих податків та зборів быстротився до двох земельної ренти та податку з будов. In 1942 r. Up to the storehouse of buli dodatkovo included sporadic zbir on kolgospnih rinkah that zbir

3 власників транспортних засобів.

Перелік місцевих податків та зборів омежений наказаними

4 species deprived of an ungainly extension of the trivial hour to the ear of 80x rock. In the 1981 p. Були встановлені 3 види місцевих податків: з власників будов, з власників транспортных засобів that of the land tax. In Ukraine dodatkovo, okrіm zaznachenyh, buv prokazvadeniy mіsceviy razovy zbir on kolgospnih rinkah.

Otzhe, simplified mayzhe pіvstolііtіya kіlkіst місцевих податків та зборів were interchanged by 4 banknotes, yakі did not register the sutetevoy fіskalnoy rolі, їh pitoma waga in the incomes of the mіsssevih budіїіv became more lіshe dekіlka відсотків.

Перехід від адміністративно-командної системи до ринкової економіки perebacha суттєве підвищення ролі місцевого оподаткування. Місцеві податки, order to the best of the necklaces місцевих надходжень, повинні стати фінансовоюю the basis of the self-organization of the bodies of self-sufficiency.

In the brains of the non-isolated Ukraine, the ear of the form of the Institute of the Ministry of Education of the Buv of the folds at once із прийняттям 20 травня 1993 р. Decree of the Cabinet of Ministers of Ukraine "On the subject of taxes and zbori", yakim vysnachalisya 16 visіv mіscevіh podatkіv ta zborіv, їhnі bordering rozmіri that order is calculated.

Feeding for zakriplennya materіalu ta samostynynoi roboti

1. Які відомі найперші per hour виникнення види місцевого оподаткування?

2. The name of the main group of mortgages, I can cope with the foreign lands.

3. Describe the evolution of the mosquito otopotkatvannya in the Russian Federation.

4. Yakі місцеві податки та збори cope in the daniy hour in Ukraine?

5. What do you like about reforming the face of the mosquito in our country?