home Economy Books Держане регулювання економіки - Chistov S.M.

Держане регулювання економіки - Chistov S.M.

6.2. The role of the power in the process of becoming a medium in Ukraine

In Ukraine, the role of the penitentry is vinyatko actual. Розвиток мережі підприємницьких structures і передусім малих і середніх підприємств сприяє вирішенню гострих for економіки України problems transition to the market. However, it is becoming a pidpriemnitskogo sector natraplya on seryoznі hard, povyazyany z formulyannyam pridlivlivogo makroekonomichnogo seredovischa.

It is important for us, however, for normal functioning of the pidpriemnitskogo mezhdovischa, to wipe out the banks so that they obovyvkovi:

• The national credit and pennies system is stable;
• Пільгова система оподаткування, що спряла б бвидкому припливу фінансових коштів у sphere бізнесу;
• Active dіyucha system Інфраструктурної підтримки підприємницької діяльності (commercial banks, commodity-syrovynі bіrzhі, fears of company, science-consultative nаvchalnyі centry of the niggling rozvitku підприємництва, management, marketing тощо);
• Державна підтримка підприємництва в галузі фінансів і матеріально-технічного забезпечення (especially after an hour zapochkatvannya ta stanovlenya);
• Efektivny zahist promislovoї ta інтелектуальної власності;
• The procedure for regulating the regulatory authority of the state powers is being asked;
• The right to insecurity;
• Formuvaniya in suspilsti privalnogo іміджу підприємництва, tolerant stavlennya before yogo timchasovih nevdach.

Behind the minds of the transformation of the eco nomic system of Ukraine is the process of becoming a pi-prienement in riznomannitnyh yogo modifikatsyah, but vyyavlyaetsya left in a deformed, "uncivilized" vigil. Нагадаємо загальні особливості, що vyznachayut stn pіdpriєmnitskogo sredovischa in Ukraine in the spring.

1. Zapocatkuvannya pіdpriєmnitvva vіdbulosya per hour in the SRSR, if alternative forms of state dailies became on the basis of the channels, but "pumped" the resource of the holdings on the corridor of private osibs. Accumulated dokhodi formulated psevdorinkovu pidpriemnitsku motivations and played a significant role in the criminality of the Suspension vzagalі і sverhvnyh structures zokrem. Yak naslodok zagolosya i zmitsnilosya spotvorene ekonomichne that law is the middle one, if the business, pso pagne monopolizuvati rinki that resource, spirae is not for chesnu godararsku pratsu, but for zmovu, for the power method, for evil zv'yazok iz power structures, tobto - for its suttya It's all right mafiaznim.

2. The nature of the economy of Ukraine is all the same, it means that they are not adapted to the minds of the minds, it is unrelated to the fact that they are formally privatized privately, and the chi are more and more absorbed by the powers. Ці підприємства не реагують на такі ринкиі сигнали, як зміна попиту чи зміна цін відповідним пристосуванням свого виробництва. Stupin monopolizatsii the state-of-the-art galusies that vibrobitztv tezh zalishetsya duzhe vysokim. Competition - uncivilized, that great world is not good.

3. Model shokovoї terapії, zastosovana in Ukraine, vyyavilasya non-constructive. Лібералізація цін спричинила гіперінфляцію, яка знецінила заощадження поселення я змовила splash in rates of bank loans. These processes have negatively impacted the productive sector of the country, the people have been affected and the world has been boulevant of integration with the most powerful states in the world. The goal has caused hypertrophy nahil biznesu to trade-and-mediator of the financial crisis on the vibrobitvtu school.

4. Лібералізація зовнішньої торгівлі was transformed into підприємництві у так звания човниковий бізнес. "Chowsers" imported into Ukraine very cheaply, unaccounted for, and completely hobnobbled to sort out the taxes. Same zeiruynuvali zinku vitschiznyannoye promyslovosty yi summoned to the її колапсу. Yak naslidok formulated stiyka zalizhnist Ukrainy vіd імпорту споживчих товарів.

5. Practically, the hungryness of the potentialities of the suprapributory trade-and-mediatorial activities can be brought to the zastryynya of competitive struggle, the yak is far from being led by legal methods.

6. Through the lack of preoccupation with the organizers of the business in Maybutny, the wider the virgin memory, the motivation to make money on the virgin national vibrobitvita. Groshi vitrachayutsya is very important for specialty "prestige" vitrati (purchase of non-handicraft, gold, luxuries in details).

7. Formulation of the prosecution of socially unemotional "biznesmenov", the behavior of some people is characterized by the marriage of the daughters of the elite, who, in general, obovvjaku before syspilstvom. In the case of the sea of ​​the napivkrimnalnih і tsilkom kriminalnih elemementіv simply unprepared bosovsіsіnі підприємці цивілізованого рівня.

Otzhe, in Ukraine, the mid-point of the function of pidpriemnitsvva is far from being equal to the world of the vimogas of the economy of the economy and is unpleasant for the yogic success of rozvitka. At zvjazku zim zim varto zvernuti respect for the group of problems, yakі strimuyut formvannya rozvitku biznesu (Table 6.1).

Table 6.1

CLASIFICATION PERESHKOD FOR ROLLING PIDPRIYMNITSTVA IN UKRAINE

Економічний аналіз процесів підприємництва в Україні about the numerical and tactical prorahunki in the days of law and order that govern the vikonavochoi vladi on the swish periodic yogo form. Відтак зрозуміло, шо важливою передумовою успішного розвитку підприємництва in Україні має стати стренрення efektivnogo mehanizmu sovereign regulyuvannya підприємництва. Зарубіжний досвід і аналіз вітчизняної практиції rozvitku підприємницьких structures svіdchat, shоo державна підприємницька політика має вклюти такі складові:

• Sovereigns regulyuvannya vseh mikh protsessiv, scho vidbuvayutsya pіdpriєmnitskomu sredovischі t є formotvorchimi yogo chinnikami: politika rozderzhavlennya ta privatization; Competitive antimonopoly policy; Institute of bankruptcy sub'ektiv pidpriemnitsva tochno;
• Pervasive system pіdtrimki підприємництва (diva 6.3).

Розглянемо детальніше формотворчі чинники підприємницькі середіщації in Україні, що з досвіду світової practice the state darling of the building is the best way to keep the regularities in mind and the self-regulating.

Підприємницька політика держави стосовно процесів роздержавлення та приватизації охоплює complex of economical and legal matters відносин та оргаізаційно-правових заходів schodoї regulyuvannya з the method of conducting the reforms in the form of privatization, the private sector of the economy and the competitive environment for rozvitku biznesu zokrema.

Слід зазначити, що нині для України першочерговим є формавання багатоманітності forms власності та господарювання yak base reform, jakisnoї transformatsії monopoly-state power. Svitovy dosvid svidchit, scho rozderzhavlennya - tse zalalnoekonomichnyi protsh, yak mozhe vidbuvatisya in riznomanitnnyh forms: yak in the intersteps of state power (demonopolisation), and in poza її mezhami (denacenalizatsya), through the re-making of great statesmen pіdpriєmstv for joint-stock partnerships, tobto corporatisation (акціонування) Ta transformatsiyu sovernnoi vlasnosti v privnnu zі zmіnoju sub'ekta rights viasnostі.

Унаслідок реформивання відносин власності в Україні perebachaetsya, scho in the active gaols of the national government, zokrema in the light and commercial economy, the sylvic government, the sphere of the incentive service, the pitta of the vagabond sector of the economy (kilkisno) is 95-100%. At the moment in the promulgation of the number of applications of the insubstantial sector, moe rewrite 75% of the vibrobleno prod- ucts by 50%. Such territories, for example, the US yak, the sector of the state sector become 10%, Germany - 20%, France - 40%, Shvetsya - 50%, Daniya - 60%. Tsevodit, Čo і szavlivnyi sector of the busi wysokokonkurentnym taefektivnim, yakschoo vyn functinovne for the laws of the rink, and not rozrahovuyu on the budgetary fіnansuvannya ta rіznogo genus пільги.

The laws, the economic principles of the establishment of the privatization and privatization of the sovereign powers in Ukraine are enacted by the laws of Ukraine, by the state program of privatization, by decrees and decrees of the Cabinet of Ministers of Ukraine. The Yak of the Fundamental Treasury calls the Laws of Ukraine "On the Privatization of the Main Powers" (1992), "On the Privatization of Small Power Holdings (Small Privatization)" (1992), "On Privatization" (1992), "About the Specialization Privatization of the mine in the agro-industrial complex "(1996).

Державні орга приватизації в Україні репрезентує The Fund of the State Lane of Ukraine, the yogo regionalnyi vіddіlennya ta predstavnitstva in the districts of the republics, the organization of privatization Autonomous republics of Creim, yakі become єdinu system of state power bodies of privatization.

Privatization of the main powers - the arsenal of a folding social and economic process. Він стосується житєвих інтересів усього суспільства. Tomu for correct viznachennya meti privatization, її prіоритетів, mozhlivyh i доцільних обмежень розробляються Держана, республіканська (Автономна Республіка Крим) та місцеві програми приватизації.

By the method of avoiding distracted minds for formulating efficiently state-owned privatizing authorities on the basis of the development of Ukraine, the transition to privatization and privatization should be entrusted to the yak to be propelled by zdіysnjuvati for a couple of hours with clear vises:

• Privatization of the grand pri-pri-priems of strategic eco-economics to carry out with the indi-vidual plans for the implementation of the program of restructuring, we will sell the packages in the authorized transfer of rights to manage the holding of a package of shares to an active strategic investor with specific concessions;
• organіzuvati Masov rozprodazh (navіt for simvolіchnu tsіnu) for groshovі Costa is the AIDP malolіkvіdnih ob'єktіv, zalishkіv realіzovanih paketіv aktsіy of companies, SSMSC not toil strategіchnogo values ​​for Economy Power, ob'єktіv UNFINISHED budіvnitstva and for nayavnostі vigіdnih propozitsіy takozh i okremih іnvestitsіyno privablivih Підприємств. The goal is to improve the efficiency of the economy for the formation of a broad bureau of managers, managers, and those responsible for solving the problem of robotics for the minds of the zhorstoky internal affairs and the competition of zovnishny.

Another formorchikom chinnikom stanovlenya pidpriєmnitskogo seredovischa є competitiveness (antimonopolnaya) polity of the state, polity, scho is straightforward to zapobygannya monopolnіy diyalnostі, on її obmezhennya ta pripinennya, and ozhe, - on the rosette of tsivilizovanoyї rivalry.

Підгрунтям конкуртної політики держави є антимонопольне Legislation presented in Ukraine by the Laws "On the Obligion of Monopolism and the Inadmissibility of Unfair Competition with the Poor Complaints" (1992), "About the Antimonopoly Committee of Ukraine" (1993 p.), "About the Zahistas against Unfair Competition" ( 1996). For zmistom anti-monopoly, the legislation of Ukraine can be made up to the European system (the system should be adjusted to takozh PAR, izrail, and the activities of the country), hoch z poglyadu dіyovostі ta suvorostі zaobystv reguljuvannya american system (up to it) was brewed by that jorstkoyu. For the antisemitism of the antimonopoly legislation, the US system is very large and fine, with a string of up to one fate: the Clayton law (1918), the Sherman law (1890 rubles).

Viznachalnoyu znakomu pidpriemtzya-monopodista є yogo monopole, tobto dominoyche, stanovishe, yake zobezpechuyot yomu mozhnivist one-and-so at the same time by the younger monopolists to intervene the competition for the singing segment.

Показник монопольного становища підприємців на ринку всіх видів товарів (обігу капіталів) у межах певної території визначає Antimonopoly commitee. For such a showboy, take the part of the goods to be transferred to the goods market on 35% of the singing market. Pidpriemstvo, obedennya chi gospodarke comradeship, but borrowed monopole stanovishche on the market, nazivaetsya monopolnim utovorennyam, and yogo diyalnist - monopoly diyalnistyu.

Rinok in viznacheniyh teritorialnyh і commodity boundaries, on yomomu dіє hocha b odne monopole nyvorennya abo існує bar'єр for the entry of the current sub'єktіv gospodarjuvannya nyogo, viznaetsya monopolizovanim rinkom. Rinok Ukrainy, vihodachi із вищезазначеного, слід роглягляти як високомонополізований.

Such a situation will need to be pursued actively and competitively aboantimonopoly politicians, the basis of which is to lay the foundation for the program of demonopolisation of economy and the development of competition. With the help of the program, the shaping of the competitive averages, the security of the future, the access to the market for goods, the access to the market for goods, the freedom to settle in goods for the sake of good will be protected.

Sub'ektami antimonopoly polity in Ukraine є state bodies, yakі zabezpechuyut process demonopolozatsii ekonomiki and rozvitku competitor. Prior to them lay down: Verkhovna Rada, President of Ukraine, Cabinet of Ministers of Ukraine, Antimonopoly Committee of Ukraine, Fund of the State Lane of Ukraine; The central government of the city; Керівництво й трудові колективи підприємств (об'єднань) та purchases.

For realizing competitive (antimonopoly) politics, control over the antimonopoly legislation of Ukraine, the Antimonopoly Committee of Ukraine has been authorized to carry out yoga territorial management in the Autonomous Republic of Crimea, oblasts, Kyiv region, Sevastopol.

The status of the Antimonopoly Committee of Ukraine is vysnachaetsya Law "About obmezhennya monopolizmu ta nedopuschennya nezdorosovіsnoї rivalry u pіdpriemnitskі діяльності" і Law "About the Antimonopoly Committee of Ukraine"

The objects of antimonopoly policy are: monopolisations of the markets in the ta yoma yogo okremі elements; Sub'ecti dharodaryuvannya, yakі borrow monopoly stanovishche; State monopoly structure; The central organ of state power.

Meta antimonopoly reguliwuvannya z boku derzhavi - zahist інтересів споживачів і суспільства в цілому від of negative feedback of exclusive monopoly of specific subordinates subordinated to the state.

Until the antimonopoly regulation is imposed:

• obmezhennya on vstanovlennya vischogo rіvnya tsіn i tarifіv, zaprovadzhennya of boundary normativіv rentabelnostі;
• Declarations zmіni tsін;
• Established standard і показників якості для товарів і послуг;
• Reguljuvannya mistkostі rinku;
• Vikoristania derzhavnyh zamovlen ta contractov;
• Rozpodil rinkiv;
• Tariff regulation of goods and services.

Urahovuyuchi realії perehіdnoї Economy of Ukraine, head zavdannyami konkurentnoї polіtiki ninі toil Why:

• Finished formuvannya zakonodavchoї bazi konkurentnoї polіtiki uhvalennyam Zakonіv Ukraine "About prirodnі monopolії", "Pro Zahist ekonomіchnoї konkurentsії" she zaprovadzhennyam mehanіzmіv їhnoї realіzatsії;
• udoskonalennya sovereign regulyuvannya tsіn i tarifіv, yak peredbachaє postupove skasuvannya regulyuvannya Rink on the quiet, de zagrozi monopolіzatsії bіlshe not іsnuє, zaprovadzhennya timchasovogo regulyuvannya tіlki in razі zlovzhivannya monopoly encampment abo neobgruntovanogo zrostannya tsіn, negayne pripinennya neperedbachenogo zakonodavstvom regulyuvannya tsіn;
• Venue of restrukturizatsії that posilennya sovereign control in sferі natural monopolіy, zokrema:
• Finished restrukturizatsії monopoly utvoren in sferі zv'yazku, vіdokremlennya aeroportіv od avіapіdpriєmstv, demonopolіzatsіya naftoproduktozabezpechennya of companies in regіonah;
• забезпечення додержання конкурентних засад у здійсненні поставок енергоносіїв;
• утворення незалежного регулюючого органу в галузях транспорту та зв'язку тощо;
• розвиток конкурентного середовища через дальше запровадження конкурсних засад у будівництві (зокрема шляховому), страхуванні, банківській діяльності тощо, скасування адміністративно-розподільчих схем, припинення неправомірної підтримки окремих суб'єктів господарювання;
• упорядкування господарської діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування поступовим звуженням кола функцій цих органів щодо здійснення підприємницької діяльності, розмежуванням функції державного управління, регулювання та контролю з господарськими функціями, припиненням непередбаченої законодавством практики делегування суб'єктам господарювання повноважень щодо державного управління.

Третім формотворчим чинником, що сприяє формуванню підприємницького середовища в Україні, є інститут банкрутства — загальний інструмент підприємницької політики, що виявляє неефективну діяльність підприємницьких структур, їхню неспроможність розрахуватися з державою та кредиторами, гарантуючи захист інтересів останніх та розробляючи заходи для запобігання банкрутству.

У світовій практиці законодавство про банкрутство розвивалось у двох принципово різних напрямках — так звані британська та американська моделі. За британською — банкрутство розглядалось як спосіб повернення боргів кредиторам за рахунок коштів (основних, оборотних та інших), наявних у боржника, та його ліквідації як суб'єкта господарювання. Суттю американської моделі є здійснення санації підприємства з метою його реабілітації та відновлення платоспроможності. Нині державне регулювання в розвинутих ринкових країнах інтегрує ці дві моделі.

Інститут банкрутства, нещодавно відроджений в Україні, також базується на поєднанні елементів британської та американської моделей, що створює умови для санації, реорганізації підприємств та оновлення фінансово-господарської діяльності.

Нормативно-правове регулювання процесу банкрутства в Україні грунтується на Законах України «Про банкрутство», «Про банки і банківську діяльність», «Про аудиторську діяльність», а також на Арбітражному процесуальному кодексі України. Слід зазначити, що суб'єктом банкрутства можуть стати підприємницькі структури або державні підприємства, що неспроможні своєчасно виконати свої зобов'язання перед кредиторами або перед бюджетом. Однак неспроможний суб'єкт господарювання на цьому етапі ще не є банкрутом. Він визнається таким тільки з рішення Арбітражного суду. До прийняття такої ухвали йому надається можливість вийти зі стану неспроможності через процедуру санації.

Санація (лат. sanatio — оздоровлення, лікування) — це система заходів, спрямованих на запобігання банкрутству підприємств чи великих промислових об'єднань, банків, інших державних та бізнесових структур. Умовами санації можуть бути: випуск нових акцій або облігацій для залучення грошового капіталу; збільшення банківських кредитів і надання урядових субсидій; зменшення процентних виплат на облігації, випущені підприємством, та відстрочка їх погашення; реструктуризація короткострокової заборгованості в довгострокову; ліквідація нерентабельного підприємства і створення на його базі нового; зміна форми власності підприємства; структурна перебудова виробництва, у тому числі можливість переходу на випуск більш рентабельної продукції, поділ, злиття або створення дочірніх підприємств; зміна ринків збуту; зміна сировинної бази; інші заходи, спрямовані на оздоровлення фінансово неспроможного підприємства.

Державними органами та структурами, що беруть участь у провадженні справи про банкрутство підприємства за чинним законодавством України є:

• Арбітражний суд — провадить справу про банкрутство;
• Фонд державного майна — тимчасово розпоряджається майном боржника, якщо банкрутом є державне підприємство;
• банк, що здійснює розрахунково-касове обслуговування боржника і стає тимчасовим розпорядником майна боржника, коли банкрутом є недержавна структура;
• аудиторська фірма, що підтверджує неплатоспроможність боржника;
• санатори — громадяни або організації, які за власним бажанням беруть участь у санації підприємства;
• ліквідаційна комісія, що призначається Арбітражним судом після визнання боржника банкрутом, до складу якої обов'язково має входити розпорядник майна боржника.

Отже, основна мета інституту банкрутства — не ліквідація підприємства, а задоволення вимог кредиторів та держави. Відтак банкрутство — є дійовим засобом державного регулювання, за допомогою якого вирішуються проблеми економічних відносин між різними суб'єктами ринку, формується система захисту державою інтересів кожного та створюється підприємницьке середовище на цивілізованих засадах.