ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОРГАН
- это часть государственного аппарата, наделенная государственно-властными полномочиями и осуществляющая свою компетенцию по уполномочию государства в установленном им порядке.
Государство осуществляет многоплановую деятельность посредством Г. О.
Важной чертой Г. О. является то, что он наделен властными полномочиями, его действия имеют властный характер. И этим он отличается от всех других организаций, общественных органов.
Г. О. в пределах своих прав принимают решения по вопросам, отнесенным к их ведению, издают правовые акты, обязательные для исполнения, осуществляют меры во исполнение принятых решений.
Властные полномочия Г. О. реализуются в рамках его компетенции, под которой понимается совокупность полномочий (прав и обязанностей) в отношении определенных предметов его
ведения. Компетенция разных Г. О. различна, зависит от выполняемой работы, сферы деятельности. Компетенция Г. О. устанавливается законами, другими нормативными актами.
Г. О. объединены одной системой, но при этом разнообразны, осуществляют различные функции, отличаются друг от друга по ряду признаков.
Г. О. могут быть разделены на виды по нескольким критериям.
Г. О. подразделяются на органы законодательной власти, органы исполнительной власти и органы судебной власти.
Представительные органы РФ и ее субъектов (законодательная ветвь власти): Федеральное Собрание, в субъектах - государственные советы, государственные собрания, законодательные собрания, Московская городская Дума, Санкт-Петербургское городское собрание и т.д.
Органами исполнительной власти РФ являются Правительство РФ, федеральные органы исполнительной власти (федеральные министерства и службы, государственные комитеты РФ, федеральные комиссии и т.д.). В субъектах РФ органами исполнительной власти могут выступать президенты, губернаторы, главы администраций, правительства, министерства,
администрации, их органы, управления, департаменты и т.д.
Судебными органами, осуществляющими судебную власть, являются только суды (КС РФ, ВС РФ, ВАС РФ, федеральные суды).
Президент РФ как глава государства занимает особое место в системе органов государственной власти. По Конституции он не отнесен ни к одной из ветвей власти, обеспечивает их согласованное функционирование, взаимодействует с законодательным органом РФ, тесно связан с исполнительной властью, имеет весомые полномочия по воздействию на нее.
Прокуратура относится к числу правоохранительных органов, осуществляет надзор за исполнением действующих на территории РФ законов другими Г. О., предприятиями, учреждениями, гражданами и т.д. Деятельность прокуратуры соприкасается с работой судебных органов, однако она полномочиями суда не обладает.
В зависимости от порядка их формирования на избираемые гражданами или формируемые другими Г. О. могут быть выделены:
1) Г. О. РФ и Г. О. субъектов Федерации;
2) единоличные и коллегиальные.
|
