ЗАКОН
- это нормативный акт, принятый в особом порядке органом законодательной власти или референдумом, выражающий волю народа, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения.
В числе основных признаков З. можно выделить следующие:
1) они принимаются только органом законодательной власти или народом в ходе референдума;
2) они обладают высшей юридической силой, которая означает, что содержание всех иных нормативных актов не должно противоречить З.;
3) никто не вправе отменить З., кроме органа, его издавшего;
4) они регулируют наиболее важные и основополагающие отношения;
5) они содержат нормы первичного, исходного характера;
6) они принимаются в особом процессуальном порядке.
Виды З.
1. По сфере действия выделяют общефедеральныеЗ.; З. субъектов РФ.
2. По степени значимости З. делятся на конституционные, текущие.
3. По отраслям права З. разделяются на государственно-правовые, уголовно-правовые, гражданско-правовыеи т.д.
Конституционные З. закрепляют основы общественного и государственного строя, служат юридической базой для текущего законодательства. К ним относятся Конституция РФ и З., вносящие в нее дополнения и изменения, а также З., конкретизирующие ее содержание.
Текущие З. принимаются на основе и во исполнение конституционных З., составляют текущее законодательство и регулируют различные стороны экономической,
политической, культурной жизни страны.
Разновидностью текущих З. являются органические и чрезвычайные З.
Органические З. - юридически цельные, внутренние согласованные акты, отличающиеся высоким уровнем нормативных обобщений и призванные комплексно регулировать определенную сферу общественной жизни.
Чрезвычайные З. принимаются при тех или
иных чрезвычайных обстоятельствах, вызванных природными, экологическими, социальными и иными причинами, носят временный характер. Виды З. по их юридической силе:
1) конституция - основополагающий учредительный политико-правовой акт, закрепляющий конституционный строй, права и свободы человека и гражданина, определяющий форму правления и государственного устройства, учреждающий федеральные органы государственной власти;
2) федеральные конституционные З. Они принимаются по вопросам, предусмотренным и связанным с конституцией;
3) федеральные З. - акты текущего законодательства, посвященные различным сторонам социально-экономической, политической и духовной жизни общества;
4) З. субъектов Федерации. Они издаются их представительными органами и распространяются только на соответствующую территорию.
Среди иных разновидностей З. различают следующие группы по:
1) субъектам законотворчества (принятые народом в результате референдума или законодательным органом);
2) предмету правового регулирования (конституционные, административные, гражданские, уголовные и т.п.);
3) сроку действия (постоянные законы и временные);
4) характеру (текущие и чрезвычайные);
5) сферам действия (общефедеральные и региональные);
6) содержанию (экономические, бюджетные, социальные, политические и т.п.);
7) степени систематизации (систематизированное разобщение);
8) значимости содержащихся в них норм (конституционные и обыкновенные);
9) объему регулирования (общие и специальные).
|
