home Economy Books Держане регулювання економіки - Chistov S.M.

Держане регулювання економіки - Chistov S.M.

ROSDIL 2. STRATEGY OF SOCIAL AND ECONOMIC ROLLING Border

2.1. The essence of socially-economical strategy.

2.2. Social and economic forecasting.

2.3. Macroeconomy plan.

2.4. Keep the program-tsillyov planuvannya.

2.1. The essence of socially-economical strategy

Zgіdno з теорією management of strategy (від грец . Стратегос - мистецтво the general) - це of details, усебічний the complex plan, запрямований on втілення місії оргаізації (powers). Місія (lat . Missio - confession, viznannya, dobruchennia) Power is zoomed by itself її сутністю, чітко визначеною my method її існування.

Feeding about the impulse of the DRE to lie down to the most important theoretical and practical problems. Цілі є a product of a linkage, a subordinate image of the objective. Taka dvoystіst zumovlyuє those, scho kozhnu tsil can uyaviti yak spivvidnoshenya mіzh realn ta іdalnim. The process of consolidating the state of the world is to see the succinctness of the singing stages.

Viznachennya suspilnyh needs of interest

Viznachennya sospilnyh need to entertainments zdіysnjuyutsya through uzagalennnya і povednannya osobistih, kolektivnyh i sovershestvnikh Іnteresіv. Suspilnym dzherlo vikinnennya th fіksvannya tsіlei - the consumer of people. Ці vectors tsilepokladannya in derzhavnіy економічній політиці є засадними for the so-called gromadyanskogo suspilstva yak form of postindustrial sospilstva. Різноманітність of needs, poglyadів, підходів, мотивів та інтересів згідно з postіндустріальною концепцією розвитку є необхідною й бажаною, то що порожуі в суспільстві that potential, як забезпечує його динамічний розвиток.

Demand that people's participation in aggruyutsya (zazagalnuyutsya) politichnimi parties, gromadskimi organizatsiyami, spilkami i t. P. And transform into a collective. Its wimogues schodo tsіlej visyvayut yak pribіchiki paternalistkoy polity, so iba reform. Consensus and compromise in the field of political forces with the drive to base the suspolnyh tsinnost reach the shovels of democratic social technologies (referendums, elections, negotiations, etc.), realizing the principles of social partnership. Ідеальна ситуація - коли індивідуальнісь асоційовані суб'єкти увідлюлють необхідність і корсність цілей ДРЕ ta taktobіlno take the fate of realizatsii such.

The need for macroeconomic forecasting and planning

Обърунтування цілей необхідне для їххого чіткого визначення. Цілі формулюються на майбутнє, яке невідоме, імовірнісне, альтернативне, відкрите. Dobrochati yogo is brought to the basis of information about the past. Use, scho has become in історії, to us відоме. But if it is possible, you can grant the privilege, hoch analiz pivnikh іstorichnih tendentsіy taktorіrnostej stvoiє peredumovi for penetrating into Maybutne. Yasna rіch, scho without the unavoidable уявлення about майбтнє не можна здійснювати регулювання и будувати економічну політику взагалі.

The very essence of the DRE will require a well-behaved mechanism of incentives, in addition to the number of logistical requests for abstract, frowning (futurological) to specific forecasting, and giving - to the macroeconomic plan that program. Tomu vіdmova vіd planuvannya means відмову від цілепоклададаня в ДРЕ, ажже, ііі most regulyuvannya, oskilki v tsomu разі діятимуть стихійні механізми з absolutely not peredbubachuvannymi naslіdkami.

Ієррхія цілей

Ієррхія цілей will follow the principle of priоritітів consumіtsі іnteresіv суспільства. Оцінка важливості й ранжирування цілей здійснюється відповідно до політики пріоритетів. In this context, the priorities (lat prior - the first, nayavazhlivshy) - the goal of finding a straightforward social and economic policy. Утілення продуманої політики пріоритетів сприяє виникненню цілого спектр позитивних екстерналій, задяки чому створяються умови for досягнення супутніх цілей, розв'язання суміжних проблем.

Viznachennya priorytnih naprymkіv zdіysnjєyutsya ekspertnymi metody na pidstavі pivnikh kriterіїv (factorіv). The main criteria (for the Greek criterion - a measure, a sign) - socially-economical effektivnist, shvidkіst oderzhaniya positive results, the minimum of necessary resources for realizing the imitated and the like.

Ієррхія цілей здійснюється way їхнього розміщення in the order зниження prіоритетності (ранжирування). For the purpose of the spoiler, one should know the priority of the priorytitnyi tsіlі (tsilі pervogo rangu), dali - naybіlsh сутєві з тих, що зашишилися (цілі other ranks), и т.д.

The economical theory and practice formulates the number of zagal principles in the distribution of the values ​​of DRE:

• Відповідність concrete rules for the constitutionality of the state and the general metі діяльності держави - забереженню, зміцненню й досконаленню існуючого суспільного ладу;
• Усебічне врахування в цілепокладанні індивідуальних, колективних і суспільних інтересів;
• Practical neobhіdnіst realizatsii tsilі ta її naukurova obgruntovannіst;
• Harmony of the impulses of the tsіlei, scho perebachaє їхній взаємозв'язок і взаємозумовленість;
• Zapobіgannia konfliktu tsіlei, unaslidok yakogo досягнення odnієї tsіlі pereskojatime досягненню інших;
• Інформаційне забезпечення державної політики prіоритетів з метю збільшення довіри людей до діяльності держави. Інтенсивна роз'яснювальна робота що цілей, пріоритетів і очікуваних наслідків дає змогу створити таку політичну the atmosphere in суспільстві, яка сприятиме реалізації прололошеної соціально-економічної політики.

Tree tsil

The tree is to be vikorostuvetsya for ordering of the tsіle різних ієрархічних рівнів. In Fig. 2.1 zobrazhene tririvneve tree tsil. The values ​​(points) A ; B 1; B 2; From 11 to i, etc., are called the vertices of the tree of values. The tops are covered with hedges ( AB 1, AB 2, B 1 C 11, etc.). Tsil A - tse head til; Цілі В 1 і В 2 - цілі (підцілі) другого рівня; Cілі С 11, С 12, С 13 і т. Д. - цілі (підцілі, заввняня) third part of the river.

Fig. 2.1. Tree tsil

The main rules of the incentive of the tree are : so that one can not fly; Гілки, що виходять з однієї верни, повинні utlovyovati closed the multiplier (vimoga systemic approach); Tsіlі one рівня мають бути автономными, тобто незалежними один від одї; Tsіlі one рівня мають бути such, що виклююют one one, з тим, Щоб запобігти їхньому частковому збігові, and takozh confliktu mіzh them; Tsіl вважається досягнутою, if it is reached all the pits of the lower рівня.

Стратегічні, тактичні й оперативні цілі

The central, vysnachalnoyu top of the tree tsilya - strategical tsil, scho zumovlyue yakist most sspilstva, zobezpechuyot yogo zberezhennya ta vospokonalennya. Strategіchnі tsіlі rozgortayutsya v tacticchnі. Tactics (od Greece -. Figure out way) viznachaє tsіlі i zasobi, forms i Method dіyalnostі, SSMSC naybіlsh vіdpovіdayut specific obstavinam on Danian time i zabezpechuyut dosyagnennya strategіchnih tsіley. Тактичні цілі, як правило, фіксують великі блоки дій. Operativnі tsіlі pov'yazanі s neobhіdnіstyu zapobіgannya zagrozі viniknennya negatively yavisch that podolannya naslіdkіv force majeure obstavin (stihіynih lih, kataklіzmіv natural, man-made disasters, sotsіalnih zavorushen that іn.).

Іноді стратегічну ціль називають головною, а підцілі, що уможливлюють її досягнення, - забезпечувальними. Є takozh gradatsіya tsіley for the scale - zagalnі (for systems) і partki (for pidsystems); For the results - кінцеві й проміжні; For an hour - довгострокові (віддалені), середньострокові (близькі) та короткострокові (безпосередні).

Socially Economically Rinkova ekonomika

The strategical method of Ukraine for the minds of transformations, is cov- ered to the pacing of the mechanics of the self-regulation of the sovereign self-regulation, and is motivated by socially organized ric- es economy. Tsey napryamok at sutі, Je vіtchiznyanim traktuvannyam zagalnosvіtovoї tendentsії Ruhu to postіndustrіalnoї tsivіlіzatsії, yaky Got Booty zdіysneny evolyutsіynim, bezkonfron- tatsіynim Shlyakhov, i oznachaє perehіd od "for the Helsinki Human Economy" to "Economy of Helsinki Human." The tree of strategic values ​​in the epoch of reforming is "violently porous" by the gnomes of zabezpechuvalnyh tsil, and the Same:

• Tsілі соціальної політики - the form of the Hromadianskiy soupipel'stva;
• Tsілі політики у spheresі виробництва - the form of the postindustrial technical and technologic way of viroblnitsva that is in the structure of the economy, the alignment of the pleasant economical medium;
• Цілі розвитку економічних відносн - становлення багатоукладної економіки; The establishment of the Rink State and the DRE system; Transition to a new type of economical zhostaniya, ori-entovanogo to the satisfaction of the needs of the population;
• tsіlі formuvannya sotsіalnoї structuring i sotsіalnih characteristics suspіlstva - Formation sotsіalnoї structure yak bazuєtsya not tіlki klasovih to acquaint themselves, and the second on spіlnostі profesіynih that іnshih іnteresіv; Досягнення сучасных Optionsів і characteristics рівня життя поселення; Formuvaniya so called, "middle class"; Formovannya mehanizmіv rozv'yazannya sotsialnykh syperechnostey i, etc .;
• Tsіlі formovaniya sistemi demokratії include tsіlі set kompaktіmіv, beside that number і stanovlenya mehanizmu borotby with authoritarianism, adminstruvannyam, bureaucratism and corruption;
• Tsіlі shodo rozvitku mіzhinaricheskih ekonomichnyh, polichnichnyh, cultural, humane zv'yazkiv et іn .

The strategy of socially-economical politics of Ukraine on a timely basis has been visually imparted to the President of Ukraine to the Verkhovna Rada of Ukraine "Ukraine: the way to the 21st century. Strategy of economical and social policy for 2000-2004. " Viznachalnimi priоritami at the tsei perіod golosheno takі.

1. Stevoronya neobhidnih peredumov for prikorenogo zrostaniya ehonomiki. Priorytitom ekonomichnoї polity, її svoerіdnim епіцентром має стати досягнення щорічних темпів зростання GDP at the river is 6-7%. Lachey takі Tempi Je dostatnіmi for realіzatsії nevіdkladnih zavdan sotsіalnoї sphere dosyagnennya vіdchutnih zrushen in pіdnesennі zhittєvogo rіvnya population i peredovsіm malozabezpechenih gromadyan.

2. Опрацювання та реалізація державної політики, спрямованої на розвиток інноваційної моделі економічного зростання, правогження України як високотехнологічної держави. Україна має вагомі об'єктивні передумови формавання інноваційної Strategіі довгострокового энерго економічного розвитку. Tse nayavnіst vysokokvalіfіkovanih trudovikh resursiv, suasno naszhі navchalnih pontevv tochno.

3. Zdіysnennya aktivnoї Agrarian polіtiki, yak Got spryamovuvatisya on yaknayshvidshe podolannya krizovoe protsesіv, zabezpechennya neobhіdnoї adaptatsії of companies to APK minds rinkovoї kon'yunkturi, zmіtsnennya їhnogo fіnansovogo will, that have been approved in perspektivі Ukraine yak powers s visokoefektivnim eksportospromozhnim sіlskim Gospodarstwa.

4. Perebudova social sphere. Especially important is the priority on the approaching p'yat rokіv і podilannya іsnjuchogo ninі piece znizhennia vartosty robochoyї sily, and takozh unacceptably low rіnya соціальних витрат.

The Concept of Social and Economical Policies and DRE

To the method of strategic planning, tactical and operational goals, and takozh vyznachennya shlyahіv і modіv їхньої реалізації має form a concept of socially-economical rozvitku. Concept (in the Latin conceptio - spriteattya) - tse system of visions on the past, and takozh sposіb їхнього розуміння, тлумачення, інтерпретації. Розробка конпрецепції є необхідною учую послідовної та спадкоємної економічної політики. Vaughn is to blame for the dovgo-, middle-short-row perspective. The concept is to work on the main elements: Analyzing the economy, analyzing and consolidating the state regulation.

З аналізу стану економіки починається раціональна економічна політика. Він має bazvovatisya on the showers dinamiki, structurization, efektivnosti, mіzvarodnikh pervіvnyanni, hunnyplovati the whole range of problems of the function of economics. Змістовний аналіз - необхідна передумова прогнозування.

Metodu analizu tsіlei i predioritiv є zistavlennya strategichichnikh, tactichnykh i opernykh tsil i ismozilisty ekonomiki. The result of such zistavlennya - koriguvannya tsіley, yakі pідлягатимуть реалізації through macroeconomic plans (programs) on довго-, середньоо-короткостроковий періоди.

Відбір інструментів sovereign regulyuvannya здійснюється з метю з'ясування необхідності та можливості їхнього застосування для досягнення відповідних цілей.

Nayvazhlivshimi zashobami formovannya і realizatsii strategii sotsіialno-ekonomichnogo rozvitku, and takozh DRE є prognozuvanannya, makroekonomichnoe planuvannya tat sovietv programvannya.

The essence of socially-economical forecasting