Держане регулювання економіки - Chistov S.M.

РОЗДІЛ 3. ФІНАНСОВО-БЮДЖЕТНА ТА ГРОШОВО-КРЕДИТНА ПОЛИТИКА

3.1. Financial and budgetary regulation.

3.2. Podatkov regulyuvannya.

3.3. Regulyuvannya Suspilny sector of economy.

3.4. It is a matter of gratitude to satisfy the needs of the people.

3.5. Groshovo-credit regulyuvannya.

3.1. Financial and budgetary regulation

Finansova that budgetary system

Фінанси в загальному їх трактуванні значають застосування різноманітних способів розподілу ВВП на централізовані та децентралізовані фонди грошових ресурсів. Through rozpodilchu I control the function of finance actively vplyvayut on the process of suspilnyj vidvtrenennya, oseredkokovoychi, pervhe, prichennaya fondіv nagromadzhennya ta spizhivannya, і, in a different way, the restrained proportion of the natural and the rich resources of the ricionality vichoristan.

Fіnansova system kozhnoї kraїnії mе its own specialty. In the Ukrainian financial system, say: the state budget and the budget, or the titles of the consolations budget; Fінанси підприємств усіх форм власності; Centralization of the state and the funds; Stock market.

The basic lankoyu fіnansovoї sistemi і nayvazhvіshimіm complex іnstovі of the state regulation of the economy є state finances. Through the federal budget, GDP is estimated to be significant: in Japan, that is close to 1/3, in France and Niederland - about 1/2, in Shvets - ponad 2/3. In Ukraine, through the state budget, it is too close to 30% of GDP.

The legal basis of the budgetary regulation in Ukraine is the Constitution of Ukraine, the law "On the budgetary system of Ukraine" and the normative legal act.

Інформаційною basis for прийняття управлінських рішень з feed of effective використання фінансових ресурсів є зведений balance of financial resources of the state. In the Ukraine, the balance to enter the warehouse of DPESR of Ukraine and yogo is added to the "Basic Balance of National Economy". The method of separating the balance sheet is the identification of the financial resources of the powers for the forecasting of the transition, the possibilities for the financial resources for the financing of economic and social programs, and for the installation of optimal prices for retailers and vicarities. The balance of the financial resources of Ukraine is stored in a flat manner (Table 3.1).

At zavedennomu balance of financial resources, you get the budget of the budget (in the first place, the resource, that part of the balance sheet) include the total number of income and savings in the state budget. The resource of receivables and organi zations is stored from the surplus (to settle the payment), amortization of those in the vidrahuvan (on behalf of the robots), of the permanent installments of the organisa zations. Do you have the same vitrati potavnyh pozubudzhetnyh fondіv include sumarnyі pokazniki priznіvі ta vitrat to the Privatization Fund, the Pensions Fund and the Social Insurance Fund.

Table 3.1

THE RIVER BALANCE OF THE FINANCIAL RESOURCES OF UKRAINE

(Givenі умовні)

RESOURCES

VIEWS

No.

Djerela overflight

Million UAH.

No.

Straightnesses of vicarities

Million UAH.

1

Come Budget

367

1

Budget scores

380

2

Resources of applications and organization

400

2

Vitrati pідприємств і оргаізацій

400

3

Reach the post-budgetary funds

140

3

Vitratia of the Powers of the Pozhabudzhet Fonds

140

4

Довгострокові кредині ресурси на розвиток економіки, надаі banks of України

7th

4

Vitrati for realizing national programs for the development of economy for rahunok dovgostrokovym loans

7th

5

Кошти іноземних інвесторів

33

5

Витрати іноземних інвесторів на розвиток економіки України

33

6th

Credits of the international financial institutions that credit, otrimani on dovgostrokovyy basics

40

6th

Vikoristano credit in the international financial institutions

40

7th

Marriage of financial resources

13

7th

Overexploitation of resources over vitrates

-

Usyogo:

1000

Usyogo:

1000

The main part of the state income and vitrats is due to the budget system. In Ukraine, the budget system is stored in the State Budget of Ukraine, the budget of the AR of the Crimean Ministry of Finance. Organizatsiya that principle is motivated by the budget system, and so is the interdependence of the future in the environment of the forms that are characterized by the understandings of "budgetary devices" . The budget device of Ukraine is vysnachaetsya z Urauvuvannam state power I will arrange an administrative-territorial territorial subdivision.

In spite of rozumninny, the budget - the plan of the utilities and the financial resources for the protection of the functions of the agency. The state budget is a priceless plan for the state-financed vitrat and the djerel of the financial fountains. Vzaimozvyazyki budget zinishimi lankami fіnansovoї sistemi reguljajutsja chinnim legislation. Sukupnest sysh budget to enter the warehouse budget system, є zvedenim budget of Ukraine.

Reach the Sovereign Budget

Derzhavnі dodi - tse, in a nutshell , grosnovi vіdnosini z podvodu rozpodilu GDP, in a different way, a part of the GDP, which is to be enforced by the state for its zdіysnennya its functions. You can get to the budget for the raunchy to get in the way of splitting with the phlegmatic legal entities of the taxes, collecting those most obovyazkovichi payments (dali-podatkiv), as well as for the income of the younger dzherel, who are vassed by the legislation. Payments, utrianni із sub'єktіv підприємницької діяльності, to reorganize to the budget in the first-rate and unspoken order.

Доходи бюджетів України поділяються на доходи Державного та місцевих бюджетів. Розмежування загальнодержавних податків між рівнями budgetary systems здійснюється відповідно to існуючого законодавства. З The state budget of Ukraine to the budget of the AR Crimea, the budget of oblasts, the Kyiv region and Sevastopol city, to transfer part of the income from the viscous interest to the countries in which they are subject to taxation, to the collection and payment of payments, and to consult the given territory. Розмір цих відрахуван затверджується Верховною Радою в Законі про Державний бюджет України на відповідний рік за поданням Президент з урахуванням економічного, соціального, natural and екологічного стану відповідних територій.

Come to the State Budget of Ukraine to form for the rakhunok: podatkovkikh nadokhodzhen ( part of the payment for dodan wart, part of the excise duty, the payment for the surplus of receivables and organisations, as well as for the forms of administration, the payment for the shares of the administration and the administrative forms, For the land, above-mentioned for the call of the economic and social dignity); (In part of income from privatization of the real estate), rent for the lease of the maya of the central maynivkh complexes, income from inside the pose, income overdrafts over the vitrices of the National Bank of Ukraine, turnaround in power, Percentages for giving power to the positions with those loans; divis- sions, which are retained at the ac- count of those інші цінні папери, шо належать державі в акціонерних годарськие товариствх, заверени за учаю підприємств загальнодержавної власності); Income of the sovereigns of the Funds (the Pensions Fund of Ukraine, the Fund for Housing for Social Development of the Chornobyl Catastrophe, the Social Impostor of the Population, the Sovereign Population Fund of the Occupied Population). Інших доходів, established by the legislation of Ukraine and Віднесених to the income of the State Budget.

Vidatki Derzhavnogo budget

Vidatki Derzhavnogo budget vikonuyt funktsii polichnichnogo, sotsialnogo e ekonomichnogo regulyuvannya. Zmist budgetary vidatkiv zomovleni suspilnim way vibrobitvtva, politichnim sostoevem kraїni, nature and the functions of the power. Вони відіграють вирішальну role in the satisfied needs of socially-economical development of the territory. In the world of power, perebuvayut pidpriemvstva, establish, organisatsii to the sector of the mysterious state control, yakі demanded kostyv on zdіysnennya svoye diyalnosti, and takozh on the reconstruction of that ontology on the basis of the material basis. In addition, the budgets of the budget are to be enforced for the transfer of income to the population through transfer payments.

Planuvannya sverhvnyh vidatkiv є storozhoyu part of the budget regulation. Derzhavny videtki, including the clean lentuvannya, - tse vitrati, povyazyanny z vikonannyaam svoevoyu svoikh funktsiy. Vitrati - tse payment, scho not pidlyagayut poverennu, not stlyonyut and not extinguish the financial wimog. Wongs are stocked up in the basic inventory of goods, services, payments for government services, social payments and services to the state borough. Up to a net credit, you must add a posand to the amount of repayment of loans and receivables from the sale of shares.

Derzhavnye vidatki zdіysnayutsya for stati on pіdstavі budgetary klassifіkatsii. For the functional confession, you can join the group.

1. Fіnansuvannya derzhavnyh has served the foul confession (vitrati on the state governed, utrimannya legislative, vikonavchih and soviivyh organіv, mіzhnarodnu diyalnіst, national defense, zabezpechennya gromadskogo order and bezpeki i etc.).

2. Fіnansuvannya virobnitstva suspіlnih tovarіv (vitrati science, osvіtu, culture i Mistetstvo, receptionists Health Protection, fіzichnu culture i Sport, i Zahist sotsіalny sotsіalne zabezpechennya, zhitlovo and communal Gospodarstwa, zasobi masovoї Informácie t i. E.).

3. Fіnansuvannya Reigning poslug, pov'yazanih s ekonomіchnoyu dіyalnіstyu (vitrati on rozvitok Galuzo materіalnogo virobnitstva:. Promislovostі, sіlskogo that lіsovogo Gospodarstwa, kapіtalnogo budіvnitstva, transport, zv'yazku i etc .; on zabezpechennya bіlsh visokoї efektivnostі gospodarskoї dіyalnostі, zdіysnennya Structural changes in economics, the cleavage of minds for economic growth, the realization of comprehensive program programs, etc.).

4. Vidatki stanovnyh tsіlових фонів.

5. Інші видать (виплати проценів і витрати, по'яція з обслуговування містовий борго, стреніння reserve fondіv, transfers to the foul nature, etc.).

Zgіdno z ekonomichnimi characteristics vidotki vіshih budіїіві поділяються на поточні витки і витки розвитку.

Poktorny vidatki - tse vitrati budetiiv fіnnsuvannya mnezhi pіdpriemstv (installation, organisatsiy, organіv), yaka існує on the cob of budgetary rock, and takozh фінансування заходів schodo social zahistu populyarnya tіnіshih zahodіv.

Vidatki rozvitku - tse vitrati budetiiv on fіnansuvannya інвестиційної та інноваційної діяльності, zokrema: фінансування капітальних вкладдень; Fіnnsuvannya structurally perebudovyh ekonomiki; Subvention of the інші витрати, по'язані з розширеним відтворенням.

Otzhe, power, vikoristovoychi budget, zdіysnyu fіnansuvannya rozvitku okremih galuzey, regіonіv і spheres dіyalnі. The direct financing of those direct, powerful investments, the vitrage of the state budget in such forms, such as subsidies, subsidies, subventions. Дотації ( lat. Dotare - postachati) - a particular species of Asigivan z Soverzhavnogo budget, a kind of vikorostovuyutsya for zalansuvannya earnings і sitykіv mіscevih budgets and pokritya kasovikh zbitkim okremih hierovnih pіdpriєmstv. Subsidies ( Latin subsidium - dopomoga ) - tse dopomogi, yakі vypplachutsya z stanіvnogo budіtu pіdtimki pіstrimki populyarnya, and takozh pivnikh vidіv підприємницької діяльності, spheres and gaoluses of the people's government, rozvitok yakih myo great value for economy. Subvents ( Latin subvenir - come to the helm) - one of the most important financial support to the central authorities, we will impose on the specific authorities. Subventicities are to be takozh for sanatoriums, so there is bankruptcy.

In Reigning byudzhetі peredbachaєtsya Reserve Fund of Ukraine in the Cabinet rozmіrі to dvoh protsentіv od obsyagu vidatkіv Sovereign budget for fіnansuvannya nevіdkladnih vitrat at national gospodarstvі, sotsіalno cultural іnshih zahodіv that scho could not Buti peredbachenі pid hour zatverdzhennya Sovereign budget.

The state budget has a peredachki vidatki vzvoryuetsya krusna kasova gotivka in rozmіrі up to two percent of the zagalnogo obygu vidatkіv budget. Turnover kasova gotivka mozhe bouti vikoristan stretching rock to pokrittya timchasovyh kasovih roziviv and mie bouti vidnovlena of the same rock before rozmіrіv, setting pid hour zaververdzhennia Derzhavnogo budget.

Koshty Derzhavnogo budget vichrachayutsya deprived on the value and in the intercourse, hardened by the Law on the state budget.

The balance of the state budget

Unbalanced budget, yaki enter the warehouse of the budget system of the state, є neobhіdnoyu umovoi fіnansovo-budgetary polity. Overpayment of income over vestiges becomes overhead (proficiency) to the budget. The overvaluation of households over revenues becomes a deficit to the budget.

Nadlishok budget can vikoristovuvaty unit for nedobdbachecheniy obstavin for dostrokovikovh wapplays, extinguishment of the state borgu, lentuvannya abo transferred yogo to the prehad of the approaching budgetary rock.

For zabezpechennya zbalansovanostі Sovereign budget of Ukraine KM pokladaєtsya obov'yazok uzagalnyuvati th gotuvati Offers skorochennya vidatkіv about the budget, and figure out takozh visnovki (in addition to chislі th plenary zasіdannyah Verkhovna Rada) schodo vіdpovіdnostі zakonoproektіv, SSMSC introducing rozglyad BP Ukraine, the Law about Reigning The budget for the on-line budgetary rіk і the basic tensions of the budgetary policy for the oncoming budgeting rіk.

Boundary rozmіr defitsitu Derzhavnogo buduyu ta yzherego yogo pokrtya viznachayutsya Perfection Rado pid yogo zadorverzhennya. Покриття дефіциту здійснюється for рахунок внутрирішніх державних posk, posk inozemnih powers of those інших фінансовихінститутів. Rishennya zaluchchennya pose at the skin specific vipadku praise Verkhovna Rada. At zasverdzhennomu buduy borderichny rozmіr defitsitu not guilty of perevishchuvati rozmiru vidatkіv budget for rozvitok.

In the twisted situations, the public deficit of budget deficit can be calculated in the manner of additional income. Naslіdki groshovoї emіsії zagalnovіdomі: z'yavlyaєtsya rizik nekontrolovanoї іnflyatsії, ruynuyutsya stimulated dovgostrokovih іnvestitsіy, rozkruchuєtsya tsіnova spіral, znetsіnyuyutsya zarobіtna board that zberezhennya population vіdtvoryuєtsya Novi budgetary defіtsit.

Емісія цінних паперів вважається безінфляційним засобом прилання бюджетного дефіциту. The power in its own bodies can be used to meet the needs of the financial needs of the finances of the budget. Tim itself, the power of the country, is the sub-eckt of the market of the paperns and the stock market. Rinok tsіnnih paperіv - tse chastka fіnansovogo market analysis, yak zabezpechuє mozhlivіst mobіlіzatsії fіnansovih koshtіv that іnvestitsіy, peremіschennya kapіtalu in rіznі the Branch Economy s mozhlivo nayvischoyu norm of pributku and takozh vikonannya poserednitskoї rolі in protsesі zbirannya koshtіv in їhnіh vlasnikіv that efektivnosti rozmіschennya Tsikh koshtіv yak in state-sponsored , And in the private sectors of the economy.

Tsіnnі Paper the - tse groshovі document scho zasvіdchuyut right volodіnnya abo vіdnosini poziki, viznachayut vzaєmovіdnosini mіzh special, yak їh vipustila, that їh vlasnikom i peredbachayut, yak usually viplatu income from viglyadі divіdendіv abo protsentіv and takozh mozhlivіst peredachі penny that іnshih rights Scho vyplivayut z zikh dokumentiv. Prior to the main state secrets of the parries, lay the oblasts and the treasurers of cattle.

Obligacia ( Latin obligatio - zobov'yazannya) - tse tsinnyi papyr, scho zavіdchuyu vestennya її by the governor of grosov koshtіv і pіdtverzhuyu zobov'yanya vіdshoduvatіy yomu nomіnalnu vartіst tsotsogo tsіnogo papperu v perbachekiy u nymu ryz iz vyplatoyu fіksovanyogo percents (yakschoo інше not perebachene umovami vypusku ). Облігації всіх видів розповсюджujться серед підприємств і громадян на добвільних засадах. Державними облігаціями є: облігації внутрішніх державних позив (ОВДП) та облігації державних місцевих позик. Рішення про випуск таких облігацій приймають відповідно Кабінет Міністрів та місцеві For the sake of. Облігації внутрирішніх державних і місцевих posk vypuschayutsya on pred'avnika, tobto vonya vіnno, through zvichaynyh sales (pridbanya) wrapped around the market of zinnih paperyv.

Kaznachaysky zobov'yazannya (KZ) of Ukraine - a kind of tsennikh paperyv for predvoyavnika, scho rozmischuyutsya tilki on the ambush ambush of the middle of the population. Wives zasvdchuyut made by їхніми Власниками грошових коштів to the budget and give the right to receive financial profit.

The treasurer of zobov'yazannya podilyayutsya on: dovgostrokov (vid 5 to 10 rockiv); Sredn'nostrokov (from 1 to 5 rock); Short stitches (up to one rock). Рішення про випуск довгострокових і середньстрострох казначейських збов'язань приймає Кабінет Міністрів; Short-rowed - Ministry of Finance. Кошти від реалізації КЗ спрямовуться на покриття поточних титккв Державный на budget.

Power yak sub'ekt rinku tsinnyh paperіv, z boku, mozhe bui emitentom tsіnnih papperіv, z іnshogo - є sub'ekt legal regulation їхньої emісії та обігу. The state control and regularity of the function of the dan is given to the law until the Law "On the state of the regulation of the market of paperns in Ukraine" is compiled in accordance with the provisions of the Charter of the People of the Year.

Держані позики є менш небезпечними, ніж пряма емісія, але й вони здатні Negotiate the negative impact on the economy of the world. In a nutshell , for the situation situations of the past, it is up to the primus quatrain to keep the most valuable paperns, ruinous to the very core of the motivations for the devolution of the state. По-друге , державні позики мобілізують вільні кошти на ринку позикових капіталів та зменшують попит на кредити.

У зв'язку з обмеженістю коштів і невиконанням дохідних статей затвердженого бюджету фактичне виконання Державного бюджету України за останні роки є нижчим за передбачене. Брак коштів постійно змушує вирішувати проблему пріоритетності напрямків їх витрачання. У цих випадках стає неминучим секвестр ( скорочення ) витрат, тобто їх пропорційне зменшення (крім спеціально захищених). Передовсім фінансуються поточні видатки (заробітна плата в бюджетній сфері, трансферти, витрати на медикаменти і т. ін.).

Існує багато способів подолання бюджетного дефіциту, але всі вони пов'язані з удосконаленням податкової, грошово-кредитної, інвестиційної, цінової, зовнішньоекономічної політики, демонополізацією економіки, зміцненням податкової дисципліни. Отже, бюджетні проблеми слід розглядати в контексті макроекономічних проблем. Тому й потрібний системний підхід до формування та реалізації соціально-економічної політики держави.

Етапи бюджетного процесу

Бюджетний процес це регламенто- ваний законодавством порядок складання, розгляду та затвердження бюджетів, їх виконання і контролю за виконанням. Зміст етапів бюджетного процесу регламентований Конституцією України та Законом України «Про бюджетну систему України».

Етапами бюджетного процесу в Україні є: складання проекту бюджету; розгляд бюджету; затвердження бюджету; виконання бюджету; складання, розгляд і затвердження звіту про виконання бюджету.

1. Складання проекту Державного бюджету . Бюджетний процес починається з того, що ВР України не пізніше 15 червня поточного року розробляє й надсилає Президентові спеціальну постанову (бюджетну резолюцію) про основні напрямки бюджетної політики на наступний рік.

Кабінет Міністрів України опрацьовує проект Державного бюджету відповідно до тих засад державного регулювання економічного й соціального розвитку країни на плановий рік, які визначені в бюджетній резолюції.

Попередній проект зведеного бюджету України складає Міністерство фінансів на підставі прогнозних макроекономічних показників на плановий рік. Цей проект доводиться до міністерств, відомств та інших органів державної влади, які розглядають його і в двотижневий термін подають Мінфіну власні пропозиції щодо проекту бюджетів з відповідними розрахунками та обґрунтуваннями. Міністерство фінансів після розгляду пропозицій готує проекти зведеного та Державного бюджету і подає їх на розгляд Кабінету Міністрів разом з переліком спірних (не погоджених) питань.

КМ України розглядає на своєму засіданні проекти зведеного і Державного бюджетів, ухвалює остаточне рішення щодо проекту закону про Державний бюджет України і подає останній на розгляд Президентові. Президент розглядає його і, у разі згоди, вносить до Верховної Ради. Проект закону має бути поданий до ВР України до 15 вересня.

До проекту закону додаються: основні прогнозні макроекономічні показники економічного й соціального розвитку України на плановий рік, зведений баланс фінансових ресурсів, основні напрями бюджетної та податкової політики, пропозиції щодо взаємовідносин Державного й місцевих бюджетів, обсяги централізованих капітальних вкладень із розрахунками та обґрунтуваннями в розрізі окремих позицій і загальні показники зведеного бюджету. Крім того, до проекту Закону додаються також необхідні інформаційні матеріали, а саме:

  • прогноз доходів і видатків Державного бюджету на три наступні роки, розроблений на підставі основних прогнозних макроекономічних показників;
  • перелік законів, окремих статей законів та інших нормативних актів, що суперечать проекту Закону про Державний бюджет, із зазначенням причин розбіжностей;
  • перелік податків, зборів, інших обов'язкових платежів із зазначенням ставок і пільг;
  • перелік загальнодержавних, міжгалузевих та інших програм, що фінансуються з бюджету. У разі, якщо розпорядниками коштів є два суб'єкти (або й більше), подаються дані щодо фінансових повноважень кожного суб'єкта і загальні витрати на програму.

2. Розгляд Верховною Радою проекту Закону про Державний бюджет здійснюється в порядку, передбаченому Регламентом ВР України. Проект Закону про Державний бюджет рекомендує на засіданні Верховної Ради Президент України. З докладною доповіддю про проект Закону виступає Міністр фінансів або особа, котра виконує його обов'язки.

3. Затвердження Державного бюджету здійснює Верховна Рада. Затвердженню підлягають:

  • граничний розмір дефіциту Державного бюджету та джерела його покриття;
  • суми доходів Державного бюджету відповідно до бюджетної класифікації;
  • суми видатків Державного бюджету щодо кожного розпорядника коштів відповідно до бюджетної класифікації;
  • суми дотацій, субвенцій та розміри відрахувань від регу- люючих доходів до бюджетів АР Крим, областей, міст Києва і Севастополя;
  • розмір оборотної касової готівки Державного бюджету.

Доходи і витрати цільових загальнодержавних фондів, включених до складу Державного бюджету, затверджуються для кожного фонду окремо. Поточні витрати цільових загальнодержавних фондів затверджуються в межах доходів цих фондів. Видатки розвитку можуть бути скорочені Верховною Радою із спрямуванням вилучених коштів на фінансування інших статей видатків Державного бюджету. Забороняється витрачати кошти Пенсійного фонду на інші цілі, крім передбачених Положенням про цей фонд.

4. Виконання бюджету є найважливішою стадією бюджетного процесу. Касове виконання Державного бюджету здійснюється через установи Національного банку України, Державного експортно-імпортного банку, АКБ соціального розвитку «Укрсоцбанк», Українського акціонерно-промислово-інвестиційного банку «Промінвестбанк». Названі банки здійснюють касове виконання державних позабюджетних фондів. Пенсійний фонд обслуговує АКБ «Аваль».

Розпорядником бюджетних коштів є Державне казначейство. Згідно з відповідним положенням Державне казначейство:

  • організовує виконання Державного бюджету і здійснює належний контроль за ним;
  • здійснює управління наявними коштами Державного бюджету, у тому числі в іноземній валюті, та коштами державних позабюджетних фондів у межах витрат, що їх установлено на відповідний період;
  • здійснює фінансування видатків Державного бюджету;
  • веде облік касового виконання Державного бюджету, складає звітність про стан виконання Державного та зведеного бюджетів;
  • здійснює управління державним внутрішнім та зовнішнім боргом;
  • розподіляє між Державним бюджетом, бюджетами АР Крим, областей, міст Києва і Севастополя відрахування від загальнодержавних податків, зборів і обов'язкових платежів за затвердженими нормативами;
  • здійснює контроль за надходженням і використанням коштів державних позабюджетних фондів.

У разі, коли в ході виконання бюджету рівень дефіциту бюджету перевищує встановлений, Верховна Рада на пропозицію Кабінету Міністрів ухвалює рішення про пропорційне скорочення затверджених видатків щомісячно за всіма статтями бюджету, крім захищених від скорочення.

Організовує виконання державного бюджету Кабінет Міністрів через Міністерство фінансів, міністерства, відомства та інші органи виконавчої влади. Виконання Державного бюджету провадиться за розписом доходів і видатків з щоквартальним розподілом, складеним Міністерством фінансів відповідно до показників бюджету.

Фінансування витрат із резервного фонду Кабінету Міністрів здійснюється за постановою КМ України, виходячи з обгрунтованої необхідності та економічної ефективності.

5. Звіт про виконання Державного бюджету складає Міністерство фінансів, а стосовно нижчих бюджетів бюджетної системи — відповідні фінансові органи. Зведений звіт надсилається Верховній Раді. Узагальнені показники зведеного звіту підлягають опублікуванню.

Основними напрямками вдосконалення бюджетної політики в Україні у найближчі роки є такі:

  • реформування податкової системи, посилення податкової дисципліни;
  • удосконалення бюджетного процесу через підвищення наукової обґрунтованості прогнозів показників бюджету, запровадження системи середньо- та довгострокового бюджетного планування, скорочення переліку головних розпорядників коштів Державного бюджету, забезпечення прозорості бюджетного процесу, оптимізації обсягів державного боргу;
  • зміцнення системи управління державним боргом (утримання КМ України від надання урядових гарантій за кредити підприємств, збільшення частки середньо- та довгострокових запозичень);
  • зменшення обсягів бартерних операцій;
  • запровадження реалістичної політики державних витрат;
  • структурна перебудова економіки;
  • удосконалення системи приватизації державного майна і т. д.