Mіstsevі fіnansi - Gaponyuk MA, Yatsyuta VP

6. Subject Upravlіnnya fіnansami that fіnansovy control on regіonalnomu rіvnі

In Ukraїnі fіnansova dіyalnіst organіv mіstsevogo samovryaduvannya regulyuєtsya central Vlad. Tsya dіyalnіst reglamentuєtsya chinnim zakonodavstvom and takozh decrees of the President of Ukraine, has decided Kabіnetu Mіnіstrіv Ukraine, Mіnіsterstva fіnansіv Ukraine.

The central Vlad zakonodavcho reglamentuє povnovazhennya mіstsevogo samovryaduvannya in the Branch budget utvorennya pozabyudzhetnih, currency i tsіlovih fondіv, zdіysnennya fіnansovo CREDIT vіdnosin, upravlіnnya fіnansami groundscare of companies, vstanovlennya mіstsevih podatkіv i zborіv.

At power regulyuvannya dohodіv i vidatkіv byudzhetіv mіstsevogo samovryaduvannya zberіgaєtsya yogo pіdporyadkovanіst on vertikalі regіonalnim bodies Vladi. A ostannіh have their Cherga, tsentralnіy vladі. Taqiy principle organіzatsії byudzhetnoї Sistemi prodovzhuє zberіgatis.

Osnovnі іnstrumenti regulyuvannya: Norms vіdrahuvan to mіstsevih byudzhetіv rіznih rіvnіv od regulovanih dohodіv; byudzhetnі dotatsії subsidії i i s Sovereign Budget byudzhetіv vischogo rіvnya to byudzhetіv nizhchogo rіvnya; mіzhbyudzhetnі vzaєmorozrahunki.

Require stvorennya fіnansovih bases mіstsevogo samovryaduvannya zumovlyuyut neobhіdnіst reform mіzhbyudzhetnih stosunkіv in Ukraїnі. Slіd stabіlіzuvati dohodnі dzherela mіstsevih byudzhetіv in obsyagah, SSMSC dostatnі for vikonannya pokladenih them obov'yazkіv i vіdpovіdalnostі schodo fіnansuvannya poslug population. Tse Mauger Buti zrobleno for rakhunok zakrіplennya for mіstsevimi budgets їh Yield on Jerel dovgostrokovіy osnovі.

Well Got Ninі Location іnsha practice sovereign regulyuvannya dohodіv mіstsevogo samovryaduvannya.

Upravlіnnya mіstsevimi fіnansovimi authorities zdіysnyuєtsya the principle podvіynogo pіdporyadkuvannya. Yogo polyagaє are in fact scho fіnansovy body pіdporyadkovuєtsya "on vertikalі" vischomu fіnorganu, i "on gorizontalі" - golovі derzhavnoї admіnіstratsії (mіskomu golovі).

Osnovnі zavdannya mіstsevih organіv Vladi in the Branch fіnansіv spryamovanі on skladannya that vikonannya mіstsevih byudzhetіv, zabezpechennya control over tsіlovim, ratsіonalnim, ekonomіchnim i efektivnosti vikoristannyam budgetary koshtіv, stvorennya nalezhnih fіnansovih minds for vikonannya funktsіy mіstsevimi Reigning admіnіstratsіyami, authorities mіstsevogo samovryaduvannya, їhnіmi vikonavchimi bodies and takozh pіdpriєmstvami, organіzatsіyami that install mіstsevogo pіdporyadkuvannya.

Control over the budget that vikonannyam mіstsevogo vikoristannyam authorities derzhavnoї vikonavchoї Vladi that vikonavchimi authorities mіstsevih Glad zdіysnyuє vіdpovіdno Verkhovna Rada Avtonomnoї Respublіki Cream that mіstsevі sake, SSMSC samostіyno viznachayut organіzatsіynі FORMS zdіysnennya such control.

Bodies derzhavnoї vikonavchoї Vladi that vikonavchі organic mіstsevih pleased to once h agencies Mіnіsterstva fіnansіv Ukraine zdіysnyuyut control pitched nadhodzhennya dohodіv vіdpo-vіdnogo budget that pravilnіstyu vikoristannya pіdpriєmst-you install i organіzatsіyami vidіlenih їm s vіdpovіdnogo asignuvan budget.

Bodies derzhavnoї vikonavchoї Vladi that vikonavchі organic mіstsevih glad vischogo rіvnya zdіysnyuyut perspicuity of vikonannyam budget vіdpovіdnimi vikonavchimi authorities nizhchogo rіvnya, vihodyachi s vimog dotrimannya chinnogo zakonodavstva, rіshen organіv derzhavnoї vikonavchoї Vladi, glad that їh vikonavchih organіv vischogo rіvnya, priynyatih in furrows їh kompetentsії. In razі, Yakscho byudzhetnі subventsії, vidіlenі budget nizhchogo teritorіalnogo rіvnya not have vitracheno vstanovleny lines abo stink vitrachayutsya not for tsіlovim priznachennyam, subsidіyuvannya pripinyaєtsya and vidіlenі Costa pіdlyagayut Povernennya to budget s yakogo їh Bulo otrimano.

Verkhovna Rada Avtonomnoї Respublіki Krim, mіstsevі for that їh postіynі komіsії mozhut in protsesі vikonannya budget vimagati od vіdpovіdnogo vikonavchogo body yogo fіnansovih that іnshih organіv, organіv upravlіnnya pozabyudzhetnih fondіv whether yak іnformatsіyu, pov'yazanu vikonannyam s budget. The order of i-line nadannya takoї Informácie viznachayutsya vіdpovіdnimi radami. Pong shaping can takozh priynyati rіshennya about zaluchennya auditor to perevіrki vikonannya budget.

Torn down zakonodavstva about the budgetary system of Ukraine Je:

vikoristannya koshtіv sovereign budget tsіlі not peredbachenі law about Reigning budget of Ukraine, in obsyagah abo scho perevischuyut Mezhuyev vidatkіv, zatverdzhenu zakonodavstvom;

vikoristannya koshtіv respublіkanskogo budget Avtonomnoї Respublіki Krim, mіstsevih byudzhetіv on tsіlі not peredbachenі rіshennyami about zatverdzhennya respublіkanskogo budget Avtonomnoї Respublіki Cream that mіstsevih byudzhetіv, in obsyagah abo scho perevischuyut mezhі vidatkіv, zatverdzhenih zaznachenimi normative acts;

drain nevikonannya proportsіynogo skorochennya vidatkіv schodo nezahischenih articles budget, the Verkhovna Rada of Ukraine Yakscho priynyala rіshennya about proportsіyne skorochennya;

nevikonannya minds proportsіynogo fіnansuvannya vidatkіv byudzhetіv usіh rіvnіv;

Vidanov authorities derzhavnoї vikonavchoї Vladi i Posadov normative personages that rozporyadchih aktіv, SSMSC zmіnyuyut Income i vidatki budget vsuperech viklyuchnіy kompetentsії Verkhovna Rada of Ukraine schodo vstanovlennya obov'yazkovih platezhіv that vidatkіv Sovereign budget of Ukraine;

nedotrimannya termіnіv schodo budgetary processes;

i іnshih torn down rules of procedure established zakonodavstvom Ukraine schodo order vitrachannya koshtіv byudzhetіv, SSMSC prizvodyat to illegally vidatkіv;

nevzhittya zahodіv to pіdporyadkovanih organіv i pіdleglih osіb scho seized of zaznachenі in tsіy stattі torn down.

For zaznachenі torn down posadovі individuals organіv derzhavnoї vikonavchoї Vladi bear distsiplіnarnu, admіnіstrativnu that krimіnalnu vіdpovіdalnіst zgіdno s chinnim zakonodavstvom.

Fіnansovy control - tse tsіlespryamovana dіyalnіst zakonodavchih i vikonavchih organіv derzhavnoї Vladi i-sovereign organіzatsіy on zabezpechennya zakonnostі, fіnansovoї distsiplіni i ratsіonalnostі in protsesі formuvannya, rozpodіlu, vikoristannya koshtіv tsentralіzovanogo i detsentralіzovanogo penny fondіv s metoyu nayefektivnіshogo sotsіalno-ekonomіchnogo rozvitku vsіh sub'єktіv fіnansovih vіdnosin.

Sort order s CIM fіnansovy control spriyaє zbіlshennyu i nagromadzhennyu koshtіv, zrostannyu rentabelnostі virobnitstva, efektivnosti vikoristannyu materіalnih i fіnansovih resursіv.

Vazhlivimi directly fіnansovogo control svoєchasne Yea i Povny vikonannya fіnansovih zobov'yazan Yurydychna i fіzichnimi personages to the budget, dotrimannya podatkovih zakonodavstva.

Fіnansovy monitoring can umovno klasifіkuvati for Pevnyi kriterіyami:

1. For an hour Controls:

poperednіy;

Flow;

the following.

2. For sub'єktami control:

fіnansovy control organіv zakonodavchoї Vladi i mіstsevogo samovryaduvannya;

fіnansovy control admіnіstratsії President of Ukraine;

fіnansovy control organіv vikonavchoї Vladi;

fіnansovy control fіnansovo CREDIT organіv;

vіdomchy fіnansovy control;

vnutrіshnogospodarsky fіnansovy control;

Gromadsky fіnansovy control;

auditorsky fіnansovy control.

3. For forms of carrying out:

obov'yazkovy abo zovnіshnіy;

vnutrіshnіy abo іnіtsіativny.

4. For the sphere fіnansovoї dіyalnostі:

the Budget;

podatkovih;

foreign exchange;

Credit;

INSURANCE;

іnvestitsіyny;

control masoyu penny.

5. For the methods of carrying out:

perevіrki;

obstezhennya;

perspicuity;

analіz fіnansovoї dіyalnostі;

sposterezhennya abo monіtoring;

revіzії.

Poperednіy fіnansovy control zdіysnyuєtsya on etapі rozglyadu i of acceptance rіshen s fіnansovih that іnshih power. Flow - tse control bezposerednoyu operational fіnansovoyu dіyalnіstyu. The following fіnansovy control - for fіnansovimi results.

Fіnansovy control after hour Venue of zdіysnyuєtsya bezposeredno pratsіvnikami structures scho zaymayutsya virobnicho-gospodarskoyu that fіnansovoyu dіyalnіstyu and takozh vlasnikami fіnansovih resursіv.

Basic methods fіnansovogo control revіzії Yea i re-vіrki. Perevіrka - tse obstezhennya i vivchennya okremih dіlyanok fіnansovo-gospodarskoї dіyalnostі of companies, SET, organіzatsіy chi їh pіdrozdіlіv. Result perevіrki oformlyayutsya dopovіdnoyu note. Revіzіya - tse method of documentary control of fіnansovo-gospodarskoyu dіyalnіstyu pіdpriєmstva, install, organіzatsії, dotrimannya zakonodavstva s fіnansovih power, dostovіrnostі oblіku i zvіtnostі; sposіb documentary rozkrittya nedolіkіv, roztrat, privlasnen i kradіzhok koshtіv that materіalnih tsіnnostey, zapobіgannya fіnansovim zlovzhivannyam. For results revіzії skladaєtsya act. Revіzії buvayut:

vibіrkovі (chastkovі);

frontalnі (povnі);

planovі i pozaplanovі;

dokumentalnі i faktichnі;

kompleksnі i tematichnі.

Vіdomchy fіnansovy control zdіysnyuєtsya structural pіdrozdіlami mіnіsterstv, vіdomstv, Reigning komіtetіv that іnshih organіv sovereign upravlіnnya for fіnansovo-gospodarskoyu dіyalnіstyu pіdvіdomchih їm of companies, is the SET organіzatsіy.

Up-sovereign vidіv fіnansovogo control nalezhit:

vnutrіshnogospodarsky fіnansovy control;

Gromadsky fіnansovy control;

auditorsky fіnansovy control.

In Ukraїnі zastosovuєtsya kaznacheyska form obslugovuvannya mіstsevih byudzhetіv, yak peredbachaє zdіysnennya Reigning Treasury of Ukraine:

Costa operatsіy s sovereign budget;

rozrahunkovo-kasovogo obslugovuvannya rozporyadnikіv budgetary koshtіv;

Budgetary control povnovazhen at zarahuvannі nadhodzhen, priynyattі zobov'yazan that provedennі platezhіv;

buhgalterskogo oblіku that skladannya zvіtnostі vikonannya about sovereign budget.

Kasove vikonannya zdіysnyuєtsya authorities Sovereign Treasury in the furrows of the budgetary asignuvan that nadhodzhen on vіdpovіdny reєstratsіyny rakhunok have sistemі Єdinogo kaznacheyskogo rahunka. Kasove vikonannya zdіysnyuєtsya Shlyakhov Venue of platezhіv Reigning Treasury bezposeredno on korist quiet of companies organіzatsіy i scho Nadali Hotel, vikonali robots rozporyadnikіv budgetary koshtіv, abo on korist otrimuvachіv budgetary koshtіv.

Sovereign Treasury bodies in mіsyachny termіn pіslya of acceptance vіdpovіdnogo budget otrimuyut od Mіnіsterstva fіnansіv Ukraine, Mіnіsterstva fіnansіv Avtonomnoї Respublіki Krim, teritorіalnih fіnansovih organіv rozpis dohodіv i vidatkіv.

Budgetary rozpis mіstit pomіsyachnu rozbivku that detalіzatsіyu pokaznikіv nadhodzhen to budget i vidatkіv zatverdzhenogo budget vіdpovіdno to byudzhetnoї klasifіkatsії.

Obl_k dohodіv that zdіysnennya vidatkіv zdіysnyuєtsya on okremih, vіdkritih on іm'ya organіv Sovereign Treasury rahunkah. Bodies Sovereign Treasury schodenno gotuyut іnformatsіyu about ruh koshtіv on Єdinomu kaznacheyskomu rahunku vіdpovіdnogo budget.

Kerіvniki vіdpovіdnih vikonavchih organіv, Mіnіsterstva fіnansіv Avtonomnoї Respublіki Krim, vіdpovіdnih teritorіalnih fіnansovih organіv give authorities Sovereign Treasury rozporyadzhennya about rozpodіl koshtіv for zdіysnennya vidatkіv rozporyadnikami koshtіv vіdpovіdnih byudzhetіv.

The basis kasovogo vikonannya mіstsevih byudzhetіv very hard principle єdnostі kasi i єdinogo buhgalterskogo oblіku.

Principle єdnostі kasi i єdinogo buhgalterskogo oblіku logіchno viplavaє s viznachalnoї normalized budget law about Yednist (tsіlіsnіst) byudzhetnoї system. In his Cherga, tsya rate zabezpechuєtsya іsnuvannyam єdinogo rahunka nadhodzhen i platezhіv to the budget that єdinoї byudzhetnoї klasifіkatsії dohodіv that vidatkіv. Єdnіstyu regulyuvannya budgetary pravovіdnosin, єdinoyu structures byudzhetnoї dokumentatsії, vimogami nadannya neobhіdnoї statistichnoї that byudzhetnoї Informácie od a budget to іnshogo, spіlnoyu penny system that єdinoyu sotsіalno-ekonomіchnoyu polіtikoyu powers.

In Ukraїnі Yednist kasi i buhgalterskogo oblіku dosyagaєtsya through vikonannya Sovereign budget osnovі Єdinogo kaznacheyskogo rahunka, yaky zaprovadzheny z 1997 roku. Tsei rakhunok yavlyaє him budgetary rahunkіv organіv Sovereign Treasury system vіdkritih viznachenih have powers to install bankіv vіdpo-vіdnomu balance rahunku on yaky zarahovuyutsya podatki, Assembly, obov'yazkovі platezhі Sovereign budget i s nadhodzhennya іnshih Jerel established by zakonodavstvom Ukraine.

Vodnochase іz Tsikh themselves rahunkіv authorities Sovereign Treasury zdіysnyuyutsya platezhі bezposeredno on korist sub'єktіv gospodarskoї dіyalnostі, SSMSC vikonali robots abo Nadali Hotel rozporyadnikam budgetary koshtіv. Naygolovnіshe those scho tsі rahunki dіyut in єdinomu rezhimі, stvoryuyuchi such rank zagalnoderzhavnu system Єdinogo kaznacheyskogo rahunka i zabezpechuyuchi pіdґruntya for oblіku vsіh zdіysnenih on nomu operatsіy.

Principle єdnostі kasi for Povny minds Yogo zaprovadzhennya daє zmogu zabezpechiti yak Povny nezalezhnіst powers od bankіvskoї Sistemi schodo control that oblіku dohodіv i platezhіv so i efektivnosti virіshennya zavdan, pov'yazanih s upravlіnnyam Reigning income i vitratami.

Krіm of realіzuyuchi principle єdnostі kasi i buhgalterskogo oblіku, Reigning treasurer zabezpechuє zdіysnennya platezhіv (navіt Yakscho Costa spravlyayutsya bezposeredno podatkovih іnspektsієyu chi Yakima nebudu іnshim upovnovazhenim body ostannіy pererahovuє to the Treasury all the bag otrimanih nadhodzhen) and takozh conduct platezhі th payment Reigning vitrat . Tobto treasurer - tse:

Kathir powers, vіn priymaє nadhodzhennya i oplachuє vitrati;

Reigning accountant, head zavdannyam yakogo Je:

rozpodіl budgetary koshtіv mіzh їh rozporyadnikami s tim, potrіbny dwellers at the time of the stench could vitrati coverages;

zapobіgannya kasovim rozrivam in chasі mіzh nadhodzhennyami i vitratami, regulyuvannya vrahovanih in byudzhetі viplat;

zabezpechennya fіnansuvannya polіtiki, viznachenoї vіdpovіdny budget for the Year is the dovgostrokovih tsіlovih programs;

obslugovuvannya i-maturity sovereign Borg. Povernennya zovnіshnіh pozik.

However Yednist byudzhetnoї Systems of Ukraine does not Mauger Buti deprivation zabezpechena іsnuvannyam єdinogo rahunka nadhodzhen i platezhіv, їh tsіlіsnіst ґruntuєtsya takozh on zaprovadzhennі єdinogo buhgalterskogo oblіku on osnovі єdinoї byudzhetnoї klasifіkatsії dohodіv i vidatkіv.

On Reigning Treasury pokladayutsya takі zavdannya: organіzovuvati, zdіysnyuvati i kontrolyuvati vikonannya Sovereign budget. Reigning Treasury zaymaєtsya takozh i Zborov analіzom information The mill fіnansіv Kraina, prognozuvannyam obsyagіv Reigning fіnansovih resursіv, operational keruvannyam them. Together s Natsіonalnim body of the bank Sovereign Treasury povinnі zdіysnyuvati obslugovuvannya zovnіshnogo Borg Ukraine.

For the control of the budgetary vikoristannyam Reigning koshtіv organic Sovereign Treasury nadіlyayutsya such rights: the stench mozhut zdіysnyuvati perevіrki penny dokumentіv on pіdpriєmstvah in Set i organіzatsіyah whether yakoї FORMS vlasnostі, vklyuchayuchi spіlnі pіdpriєmstva; zastosovuvati to porushnikіv shtrafnі sanktsії, pripinyati operatsії on rahunkah, primusovo styaguvati vikoristovuvanі not for priznachennyam Costa.

Main body kontrolyuyuchim fіnansovoї dіyalnostі pіdpriєmtsіv Je Golovna Derzhavna podatkovih admіnіstratsіya to warehouse yakoї incoming derzhavnі podatkovі іnspektsії in regions, districts, mіstah. Zavdannya that funktsії її viznachenі Law of Ukraine "About Reigning podatkovih service in Ukraine».

Main zavdannyam Derzhavnoї podatkovoї admіnіstratsії Je zabezpechennya doderzhannya zakonodavstva about podatki, Povny Obl_k usіh platnikіv podatkіv that іnshih obov'yazkovih platezhіv have budget control zdіysnennya i zabezpechennya pravilnostі obchislennya that SPLAT Tsikh podatkіv.

Derzhavnі podatkovі іnspektsії in areas i mіstah vikonuyut takі funktsії:

kontrolyuyut doderzhannya zakonodavstva about podatki that INSHI platezhі to the budget;

zabezpechuyut svoєchasny i Povny Obl_k platnikіv podatkіv that іnshih platezhіv to the budget;

kontrolyuyut svoєchasnіst filed paysites buhgalterskih zvіtіv i balansіv, podatkovih rozrahunkіv, deklaratsіy that іnshih dokumentіv, pov'yazanih s obchislyuvannyam platezhіv to the budget, and takozh perevіryayut dostovіrnіst їh, pravilnіst viznachennya pributku, income ob'єktіv opodatkuvannya th obchislennya podatkіv, іnshih platezhіv to the budget;

kontrolyuyut doderzhannya gromadyanami zakonodavstva about іndivіdualnu dіyalnіst of labor;

zabezpechuyut zastosuvannya fіnansovih sanktsіy zobov'yazan torn down for the budget;

peredayut pravoohoronnim bodies materіali about Fakti torn down, for the SSMSC peredbacheno krimіnalnu vіdpovіdalnіst and takozh podayut in arbіtrazhnі that sudovі organic Call up of companies, organіzatsіy i gromadyan about styagnennya in revenue powers koshtіv, obsession them for illegal land, that in іnshih vipadkah otrimannya koshtіv without establishing pіdstav law.

Derzhavnі podatkovі іnspektsії toil shirokі right schodo fіnansovogo control. Їm Nada perevіryati i right in razі require viluchati in sub'єktіv pіdpriєmnitskoї dіyalnostі groshovі document perevіryati buhgaltersky Obl_k i zvіtnіst, plans, koshtorisi, deklaratsії that INSHI document pov'yazanі s obchislennyam i Splat podatkіv, oderzhuvati neobhіdnі explanations dovіdki s Tsikh power . Pong toil right to factual control virobnichih, skladskih, shopping primіschen of companies i gromadyan, scho vikoristovuyutsya for dohodіv obsession.

Забезпечення в Україні контролю за ефективним цільовим використанням бюджетних коштів покладено на органи Державної контрольно-ревізійної служби. Статтею 2 Закону «Про Державну контрольно-ревізійну службу в Україні» визначено, що головним завданням Державної контрольно-ревізійної служби є здійснення державного контролю за витрачанням коштів і матеріальних цінностей, їх збереженням, станом і достовірністю бухгалтерського обліку та звітності в міністерствах, відомствах, державних комітетах, державних фондах, бюджетних установах, а також на підприємствах і в організаціях, які отримують кошти з бюджетів усіх рівнів та державних валютних фондів. Отже, надзвичайно актуальним залишається на сьогодні питання контролю за ефективним та цільовим використанням бюджетних коштів. На перший план серед таких перевірок виходять комплексні перевірки економічної й контрольної роботи фінансових, економічних та контрольних органів, органів державної виконавчої влади й місцевого самоврядування щодо виконання бюджету.

Державна контрольно-ревізійна служба здійснює фінансовий контроль організацій, що фінансуються з бюджету, проведенням ревізій і тематичних перевірок витрачання коштів відповідно до затверджених кошторисів, а також збереження публічної власності, додержання законодавства та нормативних актів у їхній діяльності.

Законодавче закріплення Верховною Радою України статусу Державної контрольно-ревізійної служби в Україні поліпшило стан фінансового контролю, адже на нього покладається:

перевірка виконання закону про бюджетні права як державними, так і місцевими органами влади й управління;

контроль за додержанням фінансової дисципліни підприємствами, установами та організаціями і контроль за ефективним використанням ними бюджетних і власних коштів;

контроль за виконанням Державного бюджету органами державного управління всіх рівнів, бюджетними установами, господарськими підприємствами й організаціями в частині виконання зобов'язань перед бюджетом;

перевірка роботи фінорганів з виконання бюджетів усіх рівнів;

перевірка роботи системи банків з питань взаємовідносин з бюджетом.

У частині контролю за використанням коштів Державного бюджету завдання Державної контрольно-ревізійної служби перетинаються із завданнями Рахункової палати України. При цьому Рахункова палата веде парламентський контроль переважно на рівні центральних органів управління державою, а Державна контрольно-ревізійна служба — починаючи з бюджетних установ у селах, аж до міністерств і відомств. Для цього Державна контрольно-ревізійна служба уже понад п'ять років має розгалужену структуру у всіх містах, районах і областях, а Рахункова палата складається тільки з центрального апарату.

В умовах ринкових відносин виникають конфліктні ситуації між об'єктами підприємництва й органами державного контролю щодо розміру податків, які слід сплачувати до бюджету, цін та порядку застосування їх. Ці спірні питання вирішуються правоохоронними і державними органами управління за умови, що сторони подають письмові висновки незалежного аудиторського контрольного органу.

Фінансово-господарський контроль діяльності підприємств в умовах ринкових відносин і різних форм власності набуває іншого змісту, оскільки виникла нова форма фінансового контролю — аудиторський контроль.

Аудиторська перевірка проводиться з використанням аудиторських стандартів, розроблених практикою в країнах з розвинутою вільною економікою. Аудиторські стандарти — це основні принципи виконання аудиторських процедур. Вони мають виконуватися незалежно від умов, у яких проводиться аудит. До аудиторських стандартів включають пояснення і норми аудиту, що є керівництвом до виконання аудиторських процедур, застосування їх до окремих об'єктів перевірки, підготовки аудиторських звітів. Норми для аудиторів не є директивними, але в практиці аудиту їх здебільшого дотримуються. Було б неправильно вважати, що норми задовольняють аудитора у всіх можливих ситуаціях, тоді вони не задовольняли б потребу контролю комерційних нововведень і стримували б розвиток аудиту. Тому аудитори можуть не додержуватись норм, але зобов'язані пояснити причину цього. Наприклад, нормою аудиту є методичні рекомендації на випадок виявлення шахрайства у фінансовій звітності з метою приховання і викривлення розміру податків.