The economics of agrarian applications - Andriychuk V.G.

24.3. Досвід державно регулювання і підтримки доходів сільськогосподарського виробництвав розвинутих країнах At sunset and in the yogic country in Ukraine

The territory of the European Union (ЄС), the United States of America, Canada, the territory of the Ukraine, has been piling up a great deal of state regulation and pidrimki of the Sylsko-Volodarsky vibrokitваva in the economy of economy. Yogo узагальнення дає змогу виділити такі основні ланки (важелі) such regular:

  • Reguljuvannya tsіn na sіl'skogoospodarsku produkcіyu through rіznі mekhanіzmі by the method zabezpechennya sіlskim tovarovrovibnikam normal minds dovgaryuvannya in the rock with unfavorable for them konjunkturoyu rinku;
  • Obmezhennya obshyagіv і regulyuvannya structured sylskogospodarskogo vibrobitvtva with the method of non-admission of perevirobnitskva produkcii;
  • Podatkove regulyuvannya, spivmovane on stimuljuvannya rozvitku agrarnikh pіdpriemstv z urauvuvannam їh osoblivostej (rozmіru, spetsializatsii uzhchu);
  • Broadly lending the credit structure to the credit of the interest in the loans and receivables (payments) to the main borgo;
  • Ekonomichna pidtrimka agrarnikh pіdpriєmstv, scho wasted in nesprjatlivіі natural-klіmatichny umvi;
  • Regulation of export-import operations on the Silesian soil, sirovin and food;
  • The state of financing of the most important programs for the development of the agrarian sector (borotba z vodnoju v vtrovoyu erozієyu ґruntu tochno);
  • Naukove i іnformatsіyne zabezpechennya sіl'skikh rastvarovibnikіv ta їh соціальна підтримка.

Naivazhlivshim vazhelem sovereign regulation and pidtrimki income sylskogospodarskogo vibrobitvtva in rinkovy ekonomitsi і tsіni. The function of the regulator is so-called piquant . In the US, for example, two see such values: tsіlova і zastavna. Цільова ціна (target рrісе) viznachaє nizhny rіvenь фермерських доходів. Vona does not function on the market, and that does not vplyivayet on the rinki tsini i vstanovlyuetsya at such a rivnya, shcheb in the minds of the unpleasant situation in the food market. Vishtkaduvaty vitrati i zabezpechichi pributku pributku farma iz serednim ta pozhizheni rivnem sobivartosty vibrobnitsva sil'skogoospodarskoi produkcii. Yakshto actual rinkovi tsіni dinchi z tsil'ovu, farmers are compensated for compensating them for forms of direct payments (Figure 24.1). With tsimu rinkovi tsini priymayutsya yak serednozovazheni, for some farmer realizovali their product for ostannі p'yat mіsyatsіv zbutovogo periodu.

Механізм дії ринкової і цільової ціни

Fig. 24.1. Механізм дії ринкової і цільової ціни

Заставна ціна також гарантує мінімальні доходи нормально працюючим феррам, але водночас вона serve as a tool for adjusting zinc and tin, and through the income of the silk merchandise. Mehanizm zastavnih tsіn cited in the dyu through zastavni operatsii Commodity credit facilities (TAC) - the organ of the Ministry of the Sylpian State of the United States.

Farmer, ochikuyuchi krachnoi konjunkturi rinku, mozhut zdati his product TKK pid zastavu. Over the minds scho of Hope fermerіv spravdilisya i rinkovі tsіni perevischuyut Zastavna tsіnu, stink protyagom dev'yati months at mozhut Pick up your produktsіyu ago i realіzuvati її on market analysis, vіdshkoduvavshi TAC vitrati on zberіgannya tsієї produktsії. Yaksho by the extension of the designated product line is not withdrawn through the low rinky prices, there is a transition from the authority of the TAC, and the farmers are vieplachietsya for the fatal price for the vitus of the vitriol for zberigannya.

TKK species to farmers loan pid postvuyu products, suma yakogo zayazhit vіd rіvnya zastavnoї tsіni obygu dzalnoї pіd zastavu produktsії. The farmer of zobov'azany is paid for in the corporate extension of 9-12 months, turning the corner, poschkovyi vidosok, and payment for zberigannya produkcii. Yakshto the farmer does not turn the pose, the product of the power of the TAC.

Zastavna tsіna bezsarednyo funktsionuє on the market. ТКК підтримує ринкові ціни, не даючиії впасти нижче заставних цін, скуповуючи у фермерів безпосередньо таксьі виційції, як grain, бавовну, тютюн, арахіс. Ціни на молочні продукти підтри-муються через скуповування лишків масло, молочного порошку і сиру в переробних підприємствах.

Yak bachimo, priyonyatiy in Ukraine mehanizm zastavnih tsіn on the grain znachnoju mіroju akumulyuє in sobі dosvіd USA zdіysnennya zastavnyh operatsii Commodity-credit corporation.

Щоб здійснювати ефективну цінову політику, Ministry of the Sylpian State of the USA postyno to steal for such trioma important economic parameters: vitrati vibrobnitsva for sylskogosdodar product; Parity tsin; Showers of profitableness of farms, okremih galuzey i sylskogo gospodarstva v tsilomu.

In the regions ЄС functіію цін підтримки виконують інтервенційні та цільові ціни. Іnterventsіyna Rate (Intervention rrіse) - tse garantovana powers mіnіmalna Rate for yakoyu Power, Purchasing organіzatsії zobov'yazanі zakupovuvati sіlskogospodarsku produktsіyu in fermerіv for minds, scho factual dіyuchі rinkovі tsіni znizhuyutsya to її rіvnya. Skuppuvoichi products for the intervening prices, the state itself pidtrimyu the conjuncture of the rink, do not allow the rinkovym tsinam znizhuvatisya lower vіd inter, for the allegedly normal pritsyuyuchі pіdpriєmstva not in zmozі to lead sheshirene vіdtvorennya. For interventional countries, the country has a product of deprivation in the interchange of quotas on purchases. To the order of magnitude of the region ЄС використовуть and інші важелі обмеження обсягу виробництва окремих видів сільськогосподарської продукції.

In this way, in the United States, in order to guarantee the lower riven tin on the appearance of the sylpospodarskoe products, the presence and the regular role of some on the market, it is shown that if the price of the rink is lower, for the permissible riven. In the ciqh of the minds, it is necessary to intervene to intervene tsinu rivnivagi. Are there any such overtures? Насамперед це відіб'ється на попиті - він зменшиться, освільки частина покупців відмовиться від придбання продукції through непропронність платити за неї більш високу ціну порівняно з ціною рівноваги. Zmenshennya popita to bring up to the strictness of Liqshiv products, as well as to the guarantee of the quality of the P1 (Figure 24.2) agrarian assistance to nagagatimirovat virobiti and realizativnogo products by the Q2, a time yak spizhivachi mozyut kupiti producty zhishe Q1.

Створення лишків сільськогосподарської продукції

Fig. 24.2. Створення лишків сільськогосподарської продукції при встановленні нижнього рівня підтримуючих цін

Отже, лишок продукції дорівнюватиме різниці між Q2 і Q1. Power zakupovuet Tses Lishok, taking yogo on zberigannya і to know the sposіb podalshogo vichoristan. As a result of this, the state farmer's dohіd zrostaє з ОРЕ Q (дохід, який бдержа бмерими при ціні рівноваги Р) до ОР1БQ2. Ala vodnochas, yak tse primerly doslozheno by the authors of Economiks Kembellom R. Makonellom і Stendi L. Bry, vіd takії дії the power to bear vtrati spizhivachi, oskilki vony, in future I will be less able to spice up the products by the value 0Q - 0Q1, in a different way, zmusheni payiti bilshu Ціну за одиницю продукції. On-tretє, vtratcha v tsilomu suspilstvo, oskilki populyannya guilty payiti vishi submissions on sumu, neobhіdnu derzhavі for the purchase of lishkіv productions pokrtya vitrat na її зберігання. Prote suspіlstvo vtratilo used uniquely bіlshe, yakbi power not pіdtrimuvala sіlskogospodarskih tovarovirobnikіv, oskіlki without takoї pіdtrimki bagato fermerskih Gospodarstwa not zmoglo b іsnuvati, vnaslіdok chogo zmenshilisya b i virobnitstvo sales sіlskogospodarskoї produktsії.

Цільові ціни в країнах ЄС встанолюють з метю визначення бажаного рівня ринкових цін. Zokrema, zastosovyut two riznovidi tsil'ovoi tsіni: kontrolnu i oriєntovnu. Kontrolnі tsіni vstanovlyuyutsya on bezdefіtsitnu in kraїnah Spіlnogo produktsіyu market analysis (grains, Vegetables, Fruits toscho), scho eksportuєtsya in INSHI Kraina, s urahuvannyam rіvnya tsіn scho dіyut in regіonah s perevazhayuchimi minds її virobnitstva.

Orієнтовніі ціни виконують that very function, шо і контроні. Wongs pobiryuyutsya on defitsitnu in ЄS produktsiyu (m'yaso velogorogatogo leanness, veal tochno). Shchob stimuljuvati zbіlshennya obyazhu vibrobnitsva takoї produkcії, рівень цих цін встанолюється відносно вишим. Цільові ціни serve such a basis for viznachennya рівня порогових та шлюзових цін. The basic function of їх - zahistiti intriіshni farmerskі tsіni vіd більш низьких світових цін.

Porogovі tsіni (threshold рrісе) встанолюються на імпортовану продукцію (зерно, цукор, оливкову олію, молочні продукти) with such a rank, Щоб їх рівень був дещо вищим за цільову ціну. Складовими порогової ціни є її вихідний рівень (нижчий за цільову ціну) плюс транспортні й торговельні витрати від cordon up to місця реалізації. Імпортер за свій рахунок покриває різницю між пороговою і світовою ціною. The sluice tses (sluicе-gatе ргісе) are installed on pork, poultry and eggs, to be imported to ЄСіз із країн third-rate, де собівартість їх виробництва дужека. By the method of zahistu its internal rinku on tsyu producty vstanovlyulyutsya tsinovi markups to such a river, it does not vpylnulo on znizhennya intriyshnih farmers tsin.

For vstanovlennya obґruntovanogo schorіchnogo rіvnya іnterventsіynih i tsіlovih tsіn, єdinogo for usіh kraїn ЄS, they obstezhuєtsya Ponad 60% of farms have byudzhetіv rozrіzі 17 tipіv їh spetsіalіzatsії s metoyu viyavlennya real obsyagu vitrat on virobnitstvo sіlskogospodarskoї produktsії th oderzhuvanih dohodіv farmers. Urahuvannya Tsikh faktorіv and takozh factuality tempіv іnflyatsії th dinamіki tsіn on zasobi virobnitstva dozvolyaє Uryadov kraїn ЄS vstanovlyuvati Taqiy rіven pіdtrimuyuchih tsіn, yaky zabezpechuє efektivnosti Keeping sіlskogospodarskogo virobnitstva.

Vazhlivim straightforward state regulation of the Syl'skogosdarsky vibrobitvtva in the territories of the zinc and eco-economy and the high-growth sector in the agrarian sector - the regularity of the vibrokittyva vzrymikh vidiv sylskogoospodarskoi produkcii. Tsey is strained in the edge of the important, the wreckage in the inmates of the wounded market, which occurred, the tsunovoy reguliulyannya lacked, shob zabibigti znizhennu income of farmers and perevitrobnitsvu products. In a number of ways, such regulation is due to vigilant quotas - the maximum permissible vibrobitztva voucher for a particular type of product by a leather vortex. In the vipadkah zdіysnyuetsya control over the growth of the territory of the plosch І pogolіv'yam tvarin. Re-enactment of quota fixes is punishable by fines, water is often imposed as a rule, as a rule, it is imposed on farmers' incentives. So, for example, in England for the speed of the settlement of cereals per hectare, the farmer can see a compensation in the amount of 150-200 pounds sterling.

At the edges of Zakhodu zastosovuyutsya і позацінова державна підтримка доходів фермерів. One s vazhlivih napryamіv takoї pіdtrimki - pіlgove kredituvannya scho zdіysnyuєtsya in such forms yak zdeshevlennya protsentnoї rate for the loan, the loan vіdshkoduvannya pevnoї chastki powers, zvіlnennya od Splat Borg in Pershi Rocky pіslya obsession poziki, prodovzhennyam line Povernennya loan. The loan can be applied in such ways: in advance of the zoumovoy parts of the power in the compensation of interest rates (for example, the part of the state was reinstated 60% in the case of a 15% loan to the farmer, 6%, and the state 9%); Through obozmovlenu postinu normu sovremennoi kompensatsii, scho not to lie in the amount of interest rates for the loan (for example, the country compensates 9 pp of the rate of interest irrespective of the fact, to become won 10 chi, say, 20%); Vstanovleniyam beforehand fіksovanoї part of the interest rate, scho rally the farmer, and decided to extinguish the state.

Досвід країн At the beginning of the period of the crediting of the crediting, its effectiveness, and that і tsіlkom виправданим, що Україна became використовувати цей досвід on a wide scale.

At зарубіжній економіці it is widely zastosovuytsya povatkov form of financial support. Small farms with low incomes raspolkuyut i bilsh low taxes. Vodnochas є podatkovi pіlgi і for great farms pіvіvannoі із підприємствами інших галузей - рівень оподаткування for them it is established not вище певної rates, як rule 20% одатовуваного прибутку. Пільгове оподаткування може встанолюватися фермам, які take the fate of the vikonannі pivnih proprietary programs for the tidings, sho vony vtitrimuytsya vstanovlenii vimog at ії виконанні. When zasushennі chih vimog farm not tilka pozbavlyaetsya podatkovyh pіlg, and th viplachuє fine.

In a number of regions, zastosovuytsya пільгове оподаткування at реінвестиціях (contribution of vlasnih kostyv at rozvitok svogo pіdpriєmstva) - on прибуток, scho спрямовується на розширен відтворення, поширюється пільгова податкова ставка. In addition, the reincarnation to rectify on vikonannya pobabacheno power pevnyi progryami, farms to compensate for a part of the actual vitar for the name, poo vony to get into obovyazykovyh vimog, obromovleny given program.

In the realities of the ЄС, you can practice directly from the state budget to the farms, rozmischenim at the unpleasant natural rituals of the state dowry. Obtained vyplati povinni sprymovuvatisya on modernizatsiyu vibrobitvtva. Significant subsidies of the state can be seen in the struggle with the water and the water erosion. In the US, for example, the pythoma of the vagatum vitrat of the state at the time of the accumulation becomes 86%. In addition, here the state takes on itself vitrati for a battle with quarantine items from the Solskopolskodarskimi Shkidniki.

For підтримки високого рівня the oath of the efektivnostі vibrobnitsva for rahunok sovereign budget zdіysnyuetsya fіnansuvannya fundamental i priklenii dosleni in the agrarian sphere. Shvidkomu widen the policy of the NTP, the system of consultative points, and the private financing of the raunch of the state budget.

For viznachennya rіvnya derzhavnoї pіdtrimki fermerskih Gospodarstwa rozrahovuєtsya spetsіalny pokaznik vіdnoshennyam usіh tsіnovih i pozatsіnovih dotatsіy on virobnitstvo i realіzatsіyu produktsії to її fermerskoї tsіni. In bagaotokh kraynakh tsei the showman reaches, usually 20-40%, and in okremih - navyat up to 70%. Yak bachimo, the scale of the state support of the Silesian statehood is to be finished. Staє zrozumіlim, scho tsya Galuzo in Ukraїnі Mauger Buti efektivnosti i konkurentospromozhnoyu svіtovomu on market analysis for the deprivation of minds, if won the Branch s donor, scho pіdzhivlyuє INSHI the Branch of National Gospodarstwa, peretvoritsya on Galuzo scho spiraєtsya on nalezhnu Reigning pіdtrimku. Obviously Staє takozh, scho Derzhavna pіdtrimka sіlskogospodarskogo virobnitstva guilty mother gnuchku structure zmіnyuvatisya fallow od will the Branch.

Nasamkіnets zaznachimo, scho in okremih rozvinutih kraїnah, napriklad, the United States, rozroblenі warming up on zmenshennyu derzhavnoї pіdtrimki dohodіv fermerskih Gospodarstwa s tim, dwellers in the away not dopuskati perevirobnitstva sіlskogospodarskoї produktsії. Vrahovuyuchi Visokiy rіven rozvitku sіlskogo Gospodarstwa in Tsikh kraїnah, mіtsnu ekonomіku fermerskih Gospodarstwa that їh-bearing-down materіalno tehnіchny potentsіal takі eksperimenti іz zmenshennyam pіdtrimki dohodіv sіlskogospodarskih tovarovirobnikіv toil right to іsnuvannya. Проте для України така зміна аграрної політики є not deprived not прийнятноюю, but була б шкідливоюю I will look to the weak economics of agrarian pіdpriєmstv, виснажений їх basic kapіitalі and low рівень виробництва сільськогосподарської продукції.