home Economy Books Держане регулювання економіки - Chistov S.M.

Держане регулювання економіки - Chistov S.M.

ROZDIL 8. REGULATORY STATE OF THE REGULATORY TSIN TA INFLACTION

8.1. Necessity and the method of state regulation of trade.

8.2. Антиінфляційна політика.

8.1. The need for a method of state regulation of princi-

The price is one of the most important economic instruments of the economy. Її regulyuyuchy vplyv on ekonomiku huplyuєe bagatno pomposkiv. Zokrema, for dopomogoju tsіn vyrobnitsvo pidporyadkovuyutsya suspilnim needs, virazhenym at formi platospromozhnogo popita, tsini stimulate znizhennya vitrat on vorobnitsvovo i realizatsiju korotiv, prokazvadzhennya dozhyagnen naukovo-tehnicheskogo progressu, pidvishchennya kompaktiv i predoshcho.

Усі ці регулюючі functіії ціна може виконувати найбільш efektivno lishe omy vylnogo tsinotvorennya, tobto, if you want to form tilki pіd vlistiv rinkovih chinnikiv. Alya dos-vid pokazuє, scho yak rink, so і vіlna (rinkova) tsіna not є універсальними засобами regulation of economy. Вони не здатні враховувати всієї різноманітності умов і цілей соціально-економічного розвитку країни.

First of all, stimulating vplyiv vylnyh tsin on ekonomiku mozhe zabezpechuvatisya lisha for minds to finish the zrilogo rinku, tobto rinku, yakomu panuє rivalry, odespolzovatsya neobrosovsna diyalnist monopoly, efektivno pratsyue all rinkova infrastruktura. Behind the marriage of such minds, in the future, the family can play a role, breeds, so yavishcha, yak padinya vibrobitvtva, bezrobitsya, inflyatsya tescho. In a different way, it is possible to reaguat tiņi tiłki on ti zmіni in economy, yakі znahodyat svoe vіdobrazhennya platospromozhnomu popitі. Tom tsini not vrahovuyot kolektivnі ekonomichny, and takozh sotsialnyi, ekologicheskie i іnshі problemy, scho rodyuzhu nezhazhі nalіdі for syspіlstva. Urahuvannya vseh cich ostavin mozhna zabezpechiti tilki na zasadі sovereign regulyuvannya tsіn.

Svitova practice pidtverdzhuyє, scho derevnya regulyuvannya tsіn u tіy chіnshіі mіrі існує в usіх країнах. Sutnist і the formation of the sovereign vtruchannya in the process of the priory to lie in the camp of the economical development of the territory. For the minds of an open-minded reserve, the state should not intervene in the course of time in order to overtake the pits of the valley of the capital city. On the echelon of the crocheting formations, the Rinkoviks vidosinin state should not be bothered to get out of the blue and into the machinery itself, but compensate for the rink of the kitchen utensils of the rivnovazhny tsini.

Reigning tsіnove regulyuvannya in Ukraїnі reglamentuєtsya spetsіalnim zakonodavstvom: Laws "On tsіni i tsіnoutvorennya", "Pro obmezhennya monopolіzmu that prevent nedobrosovіsnoї konkurentsії in pіdpriєmnitskіy dіyalnostі" RESOLVED Kabіnetu Mіnіstrіv Ukraine "About vstanovlennya povnovazhen organіv vikonavchoї Vladi that vikonavchih organіv mіskih glad schodo regulyuvannya tsіn ( Tariffs) »тощо. Laws in the Branch tsіnoutvorennya vstanovlyuyut osnovnі rules formuvannya that zastosuvannya tsіn in kraїnі, order control over tsіnami, vіdpovіdalnіst for yogo torn down, right is the obov'yazki okremih organіv vikonavchoї Vladi at sferі tsіnoutvorennya. For practical vikonannya zaznacheny Laws, stinky dopovnjutsya and concretize special rishennyami parliament, decrees of the President chi rukovami class.

By metodo zdіysnennya tsіnovo polity, the power of the country is the special system of the authorities, before entering Ukraine, enter into the secular state, regulate it. Before pershoї groupies nalezhit Mіnіsterstvo Economy of Ukraine, while the Druha - upravlіnnya s power tsіnovoї polіtiki For mіnіstrіv Avtonomnoї Respublіki Krim, oblasne, Kiїvskoї that Sevastopolskoї mіskih Reigning admіnіstratsіy.

Dіyalnіst Mіnіsterstva Economy in sferі tsіnoutvorennya spryamovana on formuvannya that realіzatsіyu tsіnovoї polіtiki in kraїnі, analіz that prognozuvannya dinamіki tsіn i tarifіv, rozrobku vіdpovіdnih propozitsіy schodo regulyuvannya tsіn that strimannya іnflyatsії, zdіysnennya metodologіchnogo kerіvnitstva dіyalnіstyu organіv upravlіnnya rіznogo rіvnya s power formuvannya tsіn. Konkretnі povnovazhennya Mіnіsterstva Economy schodo regulyuvannya tsіn postіyno skorochuvalisya th ninі obmezhuyutsya deprivation vstanovlennyam tsіn wholesale of natural gas for virobnikіv i postachalnikіv, tarifіv to yogo Ukraine transportuvannya teritorієyu that rozdrіbnih tsіn gas for the population.

Znachno shirshi povnovazhennya in the sphere of tsinotvorennya nadano missevim bodies vikonavochoi vladi, scho dae-um zmogu operatively, from urahuuvannam missevich osoblivostey spend in zhitty tsinovu polityu power. Їхні управління з питань цінової політики мають право регулювати ціни на паливно-енергетичні resources (vugillja, gas of clusters, peat of the pea tin.), Scho vidpuskayutsya populated area for the needs; Tariffs for heat, energy, water supply services, water supply; Boundary value of the profitability of the trade surplus on the child; Tariffs for payment of services, but to impart lykuvalno-profilaktichnyi sternvnyi komunalnі zakladi zharoni zdorov'ya; Bordering of trade surcharges on the environment in the country, and in the health of the medico of the medico, confinement to the bottle of containers.

Pevnu robot in the hallways of the clinic to conduct the meeting, before anybody to lay ministries and departments. Installing the price, stinking, yak rule, weathering its own ru sion with the Ministry of Economy and the active international authorities (Pensions Fund, National Bank). So, Mіnіsterstvo Transport for pogodzhennyam s Mіnekonomіki vstanovlyuє tariffs for transported vantazhіv that pasazhirіv zalіznichnim transport Mіnіsterstvo zv'yazku - Tariffs for osnovnі Hotel zv'yazku, Natsionalna front fee s power regulyuvannya power industry - Tariffs for elektroenergіyu scho vіdpuskaєtsya population for pobutovih required. At the time of production, the prices for the yak podljagayut rulenym regulyuvannu, postinyo chorochuyutsya, sho svidchit about vedpіdnu deregulyatsіy tsієї spheres ekonomiki.

Держана політика цінового регулювання, безречно, cope with the singing on the vibroknів та продавців продукції. For such minds, the stink of zmusheni doktrimuvatis vstanovlenih tsіn i vidpovіdno zazvavati nіodi navіt suttievi vtrat. To compensate for the zbits, the state is often restricted to exchanging money for fines, which do not allow for bankruptcy in regulatory markets. Otzhe, holding the rule of the tsin - tse politsika vplyvu power for dopomogo legislativnyh, administristrivnyh and credit and finance zahodiv on the basis of the method of settlement to the stable development of the economic situation in the territory.

Excitement of the power in the process of securing business in three main forms: obmezhennia rivnya tsini; Izdenene podatkovkikh paymentov, scho prizvodit to viluchennia voznikiv v vibroknіv ta spizhivachіv; Державна підтримка цін via дотації. Tse vtruchannya zdіysnyuєt'sya za dopomogo rіznomantіnih metodіv svernogo regulyuvannya tsіn, yakі mozhna ob'єednati dvі grupi: priimіi ne indirect (opedredkovany) (Figure 7.1).

Fig. 8.1. The form of the method of state regulation

Directly reguljuvannya, as a rule, perevazhaet on pochatkovomu etapi prichennja rinku, kot yogo reguljujuchi zdatnosti it is insufficiently rozvinuti, abol ko vinikaє krizova situatsija in ekonomiki. Up to the direct method of leaning: the installation of fiksovanih (firmament) tsin on nayvazhlivіshi comrades, zastosuvannya granitnyh tsin ogranichnykh koefitsyntіv ikh pіvischennya, declaring zmіni tsіn, zamorozhuvannya (blokuvannya) tsіn on pivnyy strings, izdennya granitshnih rіvnіv pozadnitsko-zbutovyh natsіn ta prokazvevnikh extra charges, Дотування виробників деяких товарів, укладання договоів about ціни між підприємствами і державою тощо.

Indirect methods of the state regulation of the market should be transferred to the stage of the mature market and for normal minds by the development of an economy, if the regulatory potential of the rink mechanism is realized for force. For the subordination of the cichs method, the state regulates the behavior of the objects, and takes the fate of the process of tsinotvorennya, or does not dictate the order of the chi in the viznachennya tsin tahnyogo rivnya. Indirectly reguljuvannya reach the zhedibolshogo for допомогою зміни рівня та диференціації rates of commodity taxes, пільгового оподаткування та кредитування, rates влажного ввізного мита, граничних нормативів рентабельності тощо.

Держане регулювання цін - це засіб досягнення певних цілей державної економічної політики. Mozhna vidiliti kilka such naybіlsh tіvіvіh tsіley, kozhnі z з яких відповідають певні methodology of power vlivu on tsinotvorennya.

Persha - zapobigti ruinivnomu vplyiv tsin on the economy. Taka tsіl, as a rule, is placed for the transition of the kraini to the banknotes of the banks in the period of the entry into the territory of the financial markets, when there are economically violent zavorushenni in the economy, in natural economy, in the economy, in the infrastructure, in the market, in the public deficit of the settled goods, Рівень інфляції, безробіття і т. Ін. For such minds, the power to vdaetsya perestroika up to the polity of direct regulation of the price, in the interstices of the asynchronous goods, the goods have been installed. Політику фіксованих цін неминуче доводться доповнювати дотуванням виробників цієї продукції.

A friend is a streamlifi інфляцію for допомогою політики доходів. In the course of the course of the policy, the zwini zipini is put in charge of the spin-off of the spiral "salary-tsini" and zizniti on the basis of inflation to a normal river-bed. For such minds fіksovanі tsіni zastosovuytsya duzhe rіdko.

Naybіlshogo poshirennya Nabeul INSHI methodological regulyuvannya tsіn: timchasove "zamorozhuvannya" (blokuvannya) tsіn, zastosuvannya of boundary tsіn chi of boundary koefіtsієntіv їh pіdvischennya, vikoristannya of boundary normativіv rentabelnostі, dotuvannya virobnikіv sotsіalno vazhlivih spozhivchih tovarіv chi nadannya tsіlovih kompensatsіy spozhivacham. Усі soі method of the state regulation of the tsіn, as a rule, доповнияхться відповідним регулюванням заробітної плати.

Третя - забезпечити доступ до товарів першої необхідності всім верствам поселення uninterruptedly від рівня їхніх грошових доходів. Such tsіl Mauger Buti minds vipravdanoyu for porіvnyano nevisokoї efektivnostі suspіlnogo virobnitstva, if іsnuє superechnіst mіzh temple vitratami on virobnitstvo tovarіv pershoї neobhіdnostі that nizkoyu zarobіtnoyu dress verstv broad population. For virіshennya tієї problemi zastosovuyutsya polіtika nizkikh tsіn na muzhda першої необхідності, yaka realizuyutsya through a low rіven 'of goods in the form of loans through the rules of payment. For neobhіdnosti polity of low prices, dovovnyuyutsya dotuvannyam vyrobnikov nayvazhlivshih goods. At the level of problems, the problems of the commodity-related goods do not affect the quality of the high prices, but are realizing the additional payments of indirect rates for the excise duty. For the sake of the high prices of the state, the interim vibrobnitsu ta spyzhivannya vidpovidnih goods, and vodnochas kompensuє vtati podatkovichh nadohodzhen to the budget, sprinkineni low prices on the personal insurance.

Fourth - zahistiti intriyshny rink vid negative vplivu zovnishnogo rivalry. Внутрішні ціни в кожній країні, як правило, відізняються від світових, schо zumovleno neodnakavim рівнем витрат на виробництво та різницею в системі оподаткування. Перевищення внутріщеніх цін проти світових робить вигідним імпортування іноземних товарів і, навпаки, low рівень внутрішніх цін stimulate the export of goods. Tse mozhe zavdati shodi natsionalnym pidpriemstvam, to call before the fall of vibrobitvt and z zstanstanya bezrobitsya. For zapobnignya such manifestations, the power is vikoristvuє mehanizm dootuvannya natsionalnyh vibroknіv abo for dopomogo vviznogo mita on імпортні ком підвищує їх ціни до необхідного рівня. Якщо виникає необхідність стримати експорт півних товарів із країни, держава through механізм експортного мита підвищує ціни вітчизняних товаів до необхідного рівня або obостоє вивіз за допомогою нетарифних метоів (квотування, ліцензування).

П'ята - стримати монополізм і забезпечити Competitive middle-class on the market. Tzya tsil revalizuetsya peredovsim for the transition to the transition to rinkovih vidosin. At the foot of the stage, if there are practically no competitors, it is not enough for you to behave like a monopilot - you will not be able to do so quickly, in order to ensure that you pay all the necessary fees and surcharges. At ts'mu, vіnno viznachayuchi v sobіvartostі (and ozhe, in tsіnі) svoeї produktsії a part to pay praci, a virgin pragne as kompensuvati tse for rahunok spozhivacha. Same such a process of prenatal prenatal care in the uncompetitive mediocrity - the leading cause of the unearthly zostannia tsin and the emergence of the halo-inflation.

Єdinim visoyu z takoї situatsії є proizvodzhennya sovereign reguljuvannya tsіn і tariffіv peredovsim pіdpriєmstv-monopolіstіv, to the warehouse yakih enter yak natural monopolії, so і підприємства, що замають монопоне ставище на ринку. Bezoposednyo in Ukraine, the state of regulation on the production of monopoly utvoren, vibri method, and vstanovlennya termnіnіv regulyuvannya zdіysnyuetsya Ministry of Economy, and in the regional markets - mіtssevimi bodies. Tsі place the spіlno s Antimonopoly komіtetom viznachayut perelіk regulovanoї produktsії monopolіstіv to yakogo on zagalnoderzhavnomu rіvnі incoming nayvazhlivіshі Vidi tovarіv narodnogospodarskogo value zokrema, nintendo metalіv rental mіneralnі dobriva for sіlskogo Gospodarstwa, sintetichnі Smalley i Plastics, gіrnicho Mining obladnannya toscho. On regіonalnomu rіvnі to the warehouse of companies, scho zaymayut monopoly encampment, nalezhat yak sub'єkti natural monopolіy (komunalnі pіdpriєmstva gas Gospodarstwa, vіddіlki zalіznits, pіdpriєmstva Poshtova zv'yazku that poslug Telephone, komunalnі pіdpriєmstva vodoprovіdno-kanalіzatsіynogo Gospodarstwa toscho), so i INSHI utvorennya (Хлібокомбінати, підприємства міського електротранспорту, управління ритуальних послуг, метрополітен тощо).

Regulyuvannya tsіn monopolіstіv zdіysnyuєtsya abo through the establishment of boundary fіksovanih chi rіvnіv tsіn, Boundary rіvnіv poserednitsko-zbutovih i torgovelnih natsіnok (allowances), the boundary normativіv rentabelnostі, abo zaprovadzhennyam obov'yazkovogo deklaruvannya zmіni tsіn. Перелічені methods мають як недоліки, и і переваги і різною мірою використовуться урядами країн зринній економікою. Thus, the method of regulating tsin through the borderline riven the profitability in percent to the vitrifite vitrits, which is practically not vikorostvuyutsya svyotyy practice, nabuv in Ukraine znachnogo poshirnya. Pіdpriєmstvo not mе right to перевищити в ціні встановлений норматив рентабельності, інакше нарушника накладаються штрані санкції. Stretch of short promyzhku hour such a pidhid zdatniy strimati monopolnі tendentії to підвищення цін та скорочення пропозиції. However, in the dovgostrokovomu periodis vyayavayutsya negativnyi risi danogo metodu, kotrі zoumovleni produktsionnoy zalezhnistyu rozmiru pributku vіd sobivartosty produkcii. Tom pідприємства-монополісти заінтересовані not in znizhennі, and навпаки, at збільшенні витрат на свою продукцію, що за vstanovlenogo рівня рентабельності дає їм змогу отримати більший прибуток. Tse negatively vplyivaє on efektivnіst vibrobitvtva, to bring up to the impeccable pidvistchennia sobivartosty produktsii, and vidtak і to postійного зростання цін.

Named after a short period of time, I can rely on regularities on the basis of declarations. Declaring zmіni tsіni means, scho pіdpriєmstvo for pіvіschennіya tsіni, yaku regulate the state, blame zvernutisya vіdpііdіny organ on otrimnya permissibility on tse. Tom in active regions soi tsini nazivayut "dovzvilnimi."

To obsession allowed to pіdvischennya tsіn pіdpriєmstvo gotuє neobhіdnu іnformatsіyu, pridіlyayuchi Especially uwagi obґruntuvannyu sobіvartostі, pіdvischennya yakoї dozvolyaєtsya tіlki s ob'єktivnih reasons napriklad have razі zrostannya tarifіv on elektroenergіyu, zbіlshennya orendnoї pay, pіdvischennya rates trademark podatkіv toscho. In Ukraїnі for deklaruvannya zmіni tsіn pіdpriєmstva podayut in vіdpovіdnі organic takі danі: zaplanovany rіven tsіni, kalkulyatsіyu sobіvartostі produktsії s rozshifrovkoyu podorozhchannya materіalnih vitrat i zbіlshennya labor, dosyagnuty i zaplanovany rozmіri pributku od realіzatsії produktsії, rіven rentabelnostі in tsіlomu on pіdpriєmstvі that obґruntuvannya reasons zmіni tsіni . In the case of overpopulation, the regulation of the tariffs and tariffs of abolition of the goods without declaration shall be preceded by the admission of sanctions.

Здійснення державної цінової політики неможливе без ефективного контроль за додержанням дисципліни цін. Pід дисципліною цін розуміють дотримання визначених normative acts and documents віmго вимог щo формавання, established а використання цін за умов нормальованої ринкової економіки.

Control over doderzhannyam distsiplіni tsіn zdіysnyuєtsya system spetsіalnih organіv, zokrema Reigning іnspektsієyu s control over tsіnami Mіnіsterstva Economy of Ukraine i pіdporyadkovanimi їy Reigning іnspektsіyami Avtonomnoї Respublіki Krim, oblasne, Kiїvskoї that Sevastopolskoї mіskih Reigning admіnіstratsіy. Головними завданнями інспекцій є здійснення державного контролю за дотриманням установленого порядку затвердження й застосування цін, захист законних інтересів громадян, викорінення фактів зловживань суб'єктами підприємництва з метою одержання незаконних доходів за рахунок підвищення цін, експертиза економічного обґрунтування цін і тарифів, установлених підприємствами та організаціями незалежно від форм власності й господарювання.
Крім державних інспекцій, право контролю за дотриманням порядку застосування цін і тарифів мають також інші державні й недержавні установи: податкові, фінансові та антимонопольні служби, комітет захисту прав споживачів. Права зазначених органів є дещо вужчими, ніж права інспекцій. Якщо державні інспекції цін мають право самостійно приймати рішення щодо застосування фінансових санкцій і стягнення штрафів через податкові органи, то інші служби можуть тільки передати органам контролю за цінами матеріали та акти перевірок для дальшого розгляду.

Контроль за цінами із застосуванням економічних санкцій за порушення дисципліни цін поширюється на всіх суб'єктів господарювання, які перебувають на території України та здійснюють виробничу, торгову та іншу комерційну діяльність.