НАРОДОВЛАСТИЕ.
В РФ единственный источник власти - народ.
Н. - волеизъявление народа в управлении государством непосредственно или через представителей, которое осуществляется свободно народом, но в соответствии с требованиями закона, его суверенной волей и интересами государства.
В Российской Федерации власть легитимируется и контролируется народом, гражданами РФ.
Элементы Н. в РФ:
1) коллективный субъект - граждане РФ;
2) объект - власть. Формами Н. являются:
1) непосредственная (прямая) демократия;
2) представительная (косвенная) демократия. Непосредственное Н. - это прямое
волеизъявление народа или его части по разрешению важнейших для государства вопросов регулирования общественной жизни. Виды непосредственной демократии: 1) референдум;
2) выборы;
3) мирные собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования и т.п.;
4) народная правотворческая инициатива в органы местного самоуправления, инициатива граждан по проведению референдума;
5) индивидуальные и коллективные обращения граждан в государственные органы и органы местного самоуправления.
Высшие формы непосредственной демократии: референдум и выборы.
Конституционные гарантии Н. - выборы в РФ проводятся на основе:
1) всеобщего;
2) равного;
3) тайного голосования.
В зависимости от содержания института институты прямой демократии могут быть:
1) способами принятия обязательного и окончательного решения:
а) свободные выборы;
6) референдум;
2) формами выражения народного мнения, имеющими консультативное, но не обязательное значение для принятия решения органами власти:
а) митинги; б) демонстрации;
в) обсуждение проекта закона и т.д. Представительная демократия (Н.) - это
осуществление власти народом через представительные органы государственной власти и местного самоуправления.
Органы представительной демократии:
1) высшие коллегиальные органы законодательной власти:
а) Государственная Дума ФС РФ;
б) парламенты субъектов РФ;
в) городские думы и т.д.;
2) единоличные органы:
а) Президент РФ;
б) президенты республик в составе РФ;
в) губернаторы краев, областей и автономий;
г) мэры городов и т.д.
В зависимости от непосредственности волеизъявления граждан и влияния его на управление властью в формировании органов власти выделяются представительства народа различных степеней:
1) органы, прямо избираемые народом (Государственная Дума, Президент РФ и др.);
2) органы, образуемые представительными органами первой степени (Правительство РФ, уполномоченный по правам человека); 3) органы, формируемые представительными органами второй степени (Счетная палата и др.) и т.д.
Формы косвенного Н.:
1) обсуждение проектов законов и других важнейших вопросов общественной жизни государства;
2) народная правотворческая инициатива в законодательные органы РФ;
3) участие граждан в управлении обществом через органы местного самоуправления, общественные организации, сходы и собрания граждан;
4) индивидуальные и коллективные обращения граждан в органы государственной власти и органы местного самоуправления по всем вопросам.
|
